| 彈好“五個(gè)第一”發(fā)展曲 ——應(yīng)城城中辦事處創(chuàng)新思路謀發(fā)展紀(jì)實(shí) |
| 【孝感廣播】 2004-5-24 |
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5月底，記者在應(yīng)城市城中辦事處城鎮(zhèn)和農(nóng)村走訪，看到一幅幅熱火朝天的“謀發(fā)展、求發(fā)展、干發(fā)展”的場(chǎng)面：辦事處農(nóng)委辦公室邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家，正在指導(dǎo)果農(nóng)為松林崗800畝林果基地施肥培苗；一輛輛滿載“玉蘭”牌石膏粉的汽車駛出這個(gè)辦事處民營(yíng)企業(yè)－－玉蘭公司，玉蘭公司的生產(chǎn)和銷售創(chuàng)歷史同期新高；工業(yè)園、東方超市、光明娛樂城等項(xiàng)目已立項(xiàng)，進(jìn)入籌備實(shí)施階段；光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)人頭攢動(dòng)，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)……截止目前，應(yīng)城市城中辦事處今年已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值11.52億元，財(cái)政收入1250多萬元，同比增加13％和6％。
城中緣何有如此良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)呢？應(yīng)城市城中辦事處黨委書記吳曉敏說，這是辦事處創(chuàng)新“五個(gè)第一”的發(fā)展思路，落實(shí)“五個(gè)第一”的發(fā)展思路帶來的效果。“五個(gè)第一”的發(fā)展思路為，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，把人才作為第一資源，把經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展作為第一取向，把發(fā)展好實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾利益作為第一目標(biāo)。
一
“五個(gè)第一”的發(fā)展思路的確立不是空穴來風(fēng)，今年初，該辦事處為創(chuàng)新發(fā)展思路，廣泛開展調(diào)研，摸清城中各項(xiàng)工作的實(shí)際，辦事處黨委形成了共識(shí)：發(fā)展不夠仍是城中的實(shí)際，而解決城中的困難唯一辦法是依靠發(fā)展，城中必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的思路；城中除擁有得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)外，基本沒有可供發(fā)展的特色資源，城中獲取發(fā)展的唯一出路是招商引資辦項(xiàng)目，城中必須堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手的思路；發(fā)展城中要依靠人才，城中必須堅(jiān)持把人才作為第一資源的思路；城中原始資源不夠豐富，發(fā)展城中不能以犧牲資源為代價(jià)，城中必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展作為第一價(jià)值取向的思路；城中的黨員干部歷來把群眾利益放在第一位，城中今后的發(fā)展也要弘揚(yáng)這種精神，城中必須堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好人民群眾的利益作為第一目標(biāo)的思路�！拔鍌�(gè)第一”的發(fā)展思路由此形成。
二
好的思路必然會(huì)帶來跨越式發(fā)展�！拔鍌�(gè)第一”的發(fā)展思路給城中本來活躍的處域經(jīng)濟(jì)注入了一劑“強(qiáng)心劑”， 圍繞“把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手”的思路，創(chuàng)新招商引資措施，加速項(xiàng)目建設(shè)。開年以來，該辦事處向機(jī)關(guān)干部分發(fā)了500套招商引資碟片和圖書，鼓勵(lì)他們向親朋好友尋求招商信息，實(shí)行全員招商；動(dòng)員4名機(jī)關(guān)干部與本職工作暫脫崗，派遣他們分赴廣州、江浙一帶定點(diǎn)長(zhǎng)期招商，實(shí)行專班招商；落實(shí)“五五工作制”，即黨政領(lǐng)導(dǎo)一半時(shí)間抓招商引資，一半時(shí)間抓日常工作，實(shí)行大員招商；召開民營(yíng)業(yè)主座談會(huì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)業(yè)主開展招商，實(shí)行以商引商。同時(shí)，組織專班，為已建項(xiàng)目提供全方位服務(wù)，保證項(xiàng)目正常建設(shè)的速度。截止目前，該辦事處已引進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目24個(gè)，引進(jìn)協(xié)議資金1.42億元，到位資金4720萬元。投資2000萬元的鴻洋公司已投入正式生產(chǎn)，該公司年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元，利稅1000萬元。
圍繞“把人才作為第一資源”的思路，營(yíng)造尊重人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的人才氛圍。該辦事處今年在春季工作會(huì)議上，對(duì)民營(yíng)業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重獎(jiǎng)，在全處營(yíng)造了尊重民營(yíng)業(yè)主的濃厚氛圍。組織黨員干部和職工接受各級(jí)各類培訓(xùn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全處有50余人參加了省、地、市組織的各類培訓(xùn)班，培養(yǎng)人才已擺上各單位的議事日程。辦事處出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引了一批人才到城中發(fā)展，省農(nóng)科院有2名專家成為了城中的客座專家。
圍繞“把發(fā)展好實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好群眾利益作為第一目標(biāo)”的思路，解決群眾生產(chǎn)生活上的困難。該辦事處為幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，辦事處農(nóng)委辦公室學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家深入到田間地頭，與農(nóng)民共謀調(diào)整大計(jì)，截止目前，全處已調(diào)種精品蔬菜200畝，可為農(nóng)民增加收入20萬元。為徹底改變汪家臺(tái)污水港，對(duì)北城區(qū)居民生活的影響，今年辦事處積極響應(yīng)居民的呼聲，啟動(dòng)汪家臺(tái)污水港治理工程。該工程分遷墳、修下水道、硬化道路等8個(gè)小工程，總投資400萬元，工程擬建1.5米寬的下水道1000多米，硬化道路900多米和高標(biāo)準(zhǔn)綠化島等基礎(chǔ)設(shè)施。工程竣工后，將徹底改善居民生活。目前，工程已完成540多座墳?zāi)沟倪w移和路基整理。辦事處今年還維修和改造下水道3條，硬化路面800平方米。
圍繞“把經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展作為第一價(jià)值取向”的思路，加大對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)工作的篩選力度，對(duì)污染重、危害性大的項(xiàng)目亮出了“黃牌”。
三
好的思路得以落實(shí)，必須要有扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)作保證。城中辦事處為落實(shí)“五個(gè)第一”的發(fā)展思路，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)，在全辦事處興起了扎實(shí)若干、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，激發(fā)了黨員干部落實(shí)“五個(gè)第一”的發(fā)展思路的積極性和自覺性，一些黨員干部自覺解決了紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、精神不振、效率不高等問題，全身心投入到辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。城中辦事處光明社區(qū)黨支部書記、辦事處干部周想生為落實(shí)“五個(gè)第一”的發(fā)展思路，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，拓寬招商引資渠道，利用雙休日到宜昌、武漢等地招商，先后引進(jìn)了東方超市、光明娛樂城2個(gè)投資過100萬元的項(xiàng)目。
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