| 應(yīng)城市工業(yè)科技進(jìn)步情況調(diào)查 |
| 應(yīng)城黨校網(wǎng) 2011-1-1 |
|
|
|
|
|
應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和信息化局科技信息科科長 龍 兵
近年來，應(yīng)城市堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以產(chǎn)學(xué)研為平臺(tái)，以工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)為重要載體，以融入武漢城市圈為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)和擴(kuò)大與武漢城市圈的科技聯(lián)系，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)與武漢大專院校、科研院所及有實(shí)力的大企業(yè)的技術(shù)交流與合作，大力開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，積極探索建立和完善長期穩(wěn)定的聯(lián)合科技攻關(guān)“雙贏”運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，有力促進(jìn)了應(yīng)城市工業(yè)健康快速發(fā)展。
一、應(yīng)城市工業(yè)科技進(jìn)步的特點(diǎn)
1.產(chǎn)學(xué)研聯(lián)結(jié)平臺(tái)效應(yīng)增強(qiáng)。原由省經(jīng)委、科技廳等部門聯(lián)合主辦的“湖北產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)”活動(dòng)平臺(tái)，現(xiàn)已升級(jí)為由工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、中國科學(xué)院、省政府聯(lián)合主辦的“中國·湖北產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)”活動(dòng)，成為全國區(qū)域性聯(lián)結(jié)平臺(tái)。據(jù)初步調(diào)查，應(yīng)城市有關(guān)部門和企業(yè)與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)、武漢工程大學(xué)、武漢化工研究所等十余所高校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系日益緊密，建立了比較穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系，被聘請(qǐng)的科技人才超過100人，常年邀請(qǐng)他們來應(yīng)城市相關(guān)企業(yè)幫助解決科技攻關(guān)和產(chǎn)品升級(jí)中的具體問題。
2.產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成果豐碩。近年來，應(yīng)城市8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研簽約合作項(xiàng)目進(jìn)展順利，實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其中，應(yīng)城市德邦化工新材料有限公司與湖北大學(xué)簽約的硅烷氯循環(huán)利用技術(shù)改造項(xiàng)目總投資3106萬元，該項(xiàng)目以企業(yè)自我創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)副產(chǎn)品進(jìn)行回收利用，可顯著節(jié)約資源、降低成本和減少污染，項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，年可新增產(chǎn)值6960萬元、利稅928萬元。湖北富邦化工科技有限公司分別與武漢工程大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)簽約的磷礦石浮選助劑和肥料緩釋劑合作開發(fā)項(xiàng)目，總投資3000萬元的磷礦石浮選助劑項(xiàng)目已竣工，產(chǎn)品進(jìn)入小批量生產(chǎn)階段，市場前景廣闊；總投資2000萬元的肥料緩釋劑項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)研發(fā)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目投資300萬元，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，年可新增銷售收入5000萬元、利稅1300萬元。應(yīng)城市恒天藥業(yè)包裝有限公司總投資2000萬元的5億只輸液用異戊二烯膠墊技改項(xiàng)目，現(xiàn)已進(jìn)入正常生產(chǎn)，年可新增銷售收入3200萬元、利稅470萬元。應(yīng)城市新都化工公司與武漢工程大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作，解決合成氨、聯(lián)堿萬元產(chǎn)值能耗五年內(nèi)降低20%以及聯(lián)堿煅燒后回收的熱堿液等問題，項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，基本達(dá)到了預(yù)期效果。
3.民營技改投入大幅增長。近年來，應(yīng)城市技術(shù)改造項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額度均增幅較大,年技改投入從“十一五”初期的不足6億元上升為現(xiàn)在的20多億元，投資額在500萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目由45個(gè)增加到70個(gè)�？h域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程加快，強(qiáng)化了民營企業(yè)技改投資主導(dǎo)地位，加上國家、省和地方相關(guān)投資優(yōu)惠政策措施的出臺(tái)和完善，極大地激發(fā)了民營企業(yè)和民間資本的投資熱情，近年來民營企業(yè)和民間資本技術(shù)改造投資均占全部投資總額的90%以上。
4.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資密集。由于積極引導(dǎo)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為技改投入的首選對(duì)象，在全部技改投資項(xiàng)目中，技改投資基本集中在化工、石膏建材、食品飼料、機(jī)械電子、輕紡包裝五大支柱產(chǎn)業(yè)，且技改投資占全部投資總額的95%左右,有力促進(jìn)了應(yīng)城市特色工業(yè)企業(yè)整體技術(shù)水平的提高和發(fā)展壯大。
二、應(yīng)城市工業(yè)科技進(jìn)步的舉措
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)施科技有效對(duì)接。一是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)工作，構(gòu)建企校交流合作平臺(tái)。以“中國·湖北產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)”為主要活動(dòng)載體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作，組織力量，認(rèn)真搞好企業(yè)技術(shù)難題征集和申報(bào)工作，每年組織30多家企業(yè)參與這一科技盛會(huì)，促進(jìn)企校交流合作。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，推進(jìn)合作項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。二是積極向上爭取政策支持。根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，積極主動(dòng)組織有關(guān)企業(yè)搞好相關(guān)產(chǎn)學(xué)研、技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭取上級(jí)財(cái)政、金融等政策方面的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，應(yīng)城市共爭取國家、省重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)扶持資金、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目專項(xiàng)支持資金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)支持資金和貸款7540萬元，因此每年受益企業(yè)和項(xiàng)目達(dá)50多個(gè)。三是落實(shí)好地方配套政策。主要落實(shí)好市用于中小企業(yè)培育工程的每年100萬元中小企業(yè)貸款貼息資金和100萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策支持。同時(shí)，認(rèn)真組織好每月銀企對(duì)接會(huì)，積極為企業(yè)和金融部門牽線搭橋，向金融部門推薦科技含量高、市場前景好的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。
2.堅(jiān)持掛靠“三大一科”，壯大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)城市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主要集中在長江埠賽孚工業(yè)園，于2004年1月被列為國家火炬計(jì)劃精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。該工業(yè)園自創(chuàng)立以來，在引進(jìn)一大批從事精細(xì)化工生產(chǎn)的高科技企業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)和支持園區(qū)企業(yè)堅(jiān)持走掛靠大企業(yè)、大專院校、大集團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)（簡稱“三大一科”）發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的路子，企業(yè)先后與武漢大學(xué)、武漢科技大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢化工研究所、武漢工程大學(xué)、山東大學(xué)、南京大學(xué)、南京化工研究所、復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)等建立了長期的技術(shù)合作和開發(fā)聯(lián)營關(guān)系；為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研工作的深入開展和緊密結(jié)合,引導(dǎo)支持賽孚公司、恒天公司、恒新公司等企業(yè)分別與武漢大學(xué)、武漢科技大學(xué)等院校建立了教研教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地；以“三大一科”為技術(shù)依托，以精細(xì)化工基地為載體，省化學(xué)工業(yè)研究院等院校和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行了戰(zhàn)略合作，建立了精細(xì)化工通用技術(shù)檢測(cè)中心、精細(xì)化工生產(chǎn)力促進(jìn)中心和應(yīng)城市生產(chǎn)力促進(jìn)中心3個(gè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，有效促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)了科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。目前，基地內(nèi)38家重點(diǎn)企業(yè)都建立了技術(shù)研發(fā)中心，擁有研發(fā)人員785人，其中中高級(jí)技術(shù)人員88人，享受國務(wù)院特殊津貼的專家2人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近幾年來集群企業(yè)共取得省級(jí)科技成果18項(xiàng)，其中有3項(xiàng)科研成果獲湖北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，發(fā)明專利12項(xiàng)。
3.著力解決關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代。一是加快企業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。全力支持中小企業(yè)與大專院校、科研院所建立長期合作關(guān)系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和工藝裝備水平。應(yīng)城市德邦公司通過與湖北大學(xué)等大專院校建立的技術(shù)合作、開發(fā)聯(lián)營關(guān)系，由企業(yè)自主研發(fā)成功的新型硅烷偶聯(lián)劑產(chǎn)品被評(píng)為湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，其產(chǎn)品市場前景看好。應(yīng)城市恒新公司通過自主研發(fā)與武漢工程大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)，投入100萬元開發(fā)研制新一代高性能硫化劑六氟雙酚A產(chǎn)品，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已申報(bào)國家專利。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)1000噸六氟雙酚A的能力，新增產(chǎn)值3.5億元、利稅1億多元。二是推進(jìn)產(chǎn)品深加工。圍繞提高產(chǎn)品科技含量和附加值，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)新技術(shù)，推廣新工藝，加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐，促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)。應(yīng)城市新都化工公司在武漢工程大學(xué)等院校的直接指導(dǎo)下，引進(jìn)美國嘉施利公司專利技術(shù)——高塔裝置生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)的高濃度復(fù)合肥價(jià)格達(dá)到2000元/噸，年新增銷售收入2億元、利稅1500萬元。三是延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)城市久大制鹽公司通過長期加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的技術(shù)合作，與華中科技大學(xué)簽定了博士后產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議，并聯(lián)合開發(fā)出產(chǎn)品附加值高、適應(yīng)市場需求的營養(yǎng)鹽、調(diào)味鹽、高效鹽、保健鹽、禮品鹽等五大系列產(chǎn)品，深受廣大消費(fèi)者的喜愛。
4.突出節(jié)能減排技術(shù)，推進(jìn)特色支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對(duì)鹽業(yè)化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)相對(duì)其它產(chǎn)業(yè)能耗高、污染大的特點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題，以技術(shù)為依托，以項(xiàng)目為載體，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來，湖北雙環(huán)公司在有關(guān)科研院所的有效適用技術(shù)支持下，先后投資6億元實(shí)施“油改煤”和投資10億元聯(lián)堿“六改十”2個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，均已順利竣工投產(chǎn)。其中“油改煤”項(xiàng)目年耗原煤28萬噸替代所耗重油16萬噸，同時(shí)該項(xiàng)目可產(chǎn)生3000多萬元/年的熱力效益，純堿、氯化氨雙噸成本可降低200元左右。“十一五”期間，企業(yè)可累計(jì)節(jié)能9.7 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。七二八鹽廠投資1200萬元新建了一套節(jié)能環(huán)保型50T/h循環(huán)流化床鍋爐，實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)能源綜合利用技術(shù)，配套6000Kwh汽輪發(fā)電機(jī)組，可基本滿足企業(yè)生產(chǎn)生活用電，減輕外購用電的壓力，提高了能源利用效能，減少污染排放，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)建成1200立方米儲(chǔ)水罐裝置，充分利用回收制鹽的冷凝水，二次提供給鍋爐汽包用水，節(jié)約能源，提高產(chǎn)汽量，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排工作和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、應(yīng)城市工業(yè)科技進(jìn)步存在的問題
近年來工業(yè)科技進(jìn)步工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽視的問題：一是宣傳不夠，部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不高。由于各種原因，對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研等科技活動(dòng)的宣傳少，導(dǎo)致部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工缺乏對(duì)此項(xiàng)工作重要性的必要了解和認(rèn)識(shí)，因而參與的積極性不高；二是有效投入不足。大部分轉(zhuǎn)民企業(yè)成立時(shí)間不長，處于發(fā)展的起步階段，資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大，企業(yè)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)、技術(shù)改造等投入顯得力不從心。另外縣域經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境不暢，金融系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投入很慎重，難以滿足企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的投入需求。即使企業(yè)想?yún)⑴c產(chǎn)學(xué)研等科技活動(dòng)，做相關(guān)項(xiàng)目，也只能紙上談兵或畫餅充饑。三是政策支持門檻高，企業(yè)受益面小而少，影響企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研等科技活動(dòng)的積極性。
四、推進(jìn)應(yīng)城市工業(yè)科技進(jìn)步的對(duì)策建議
1.明確主攻方向，找準(zhǔn)工業(yè)科技進(jìn)步的突破口。應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出的大力發(fā)展特色工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化的目標(biāo)和要求，立足鹽業(yè)化工、石膏建材、機(jī)械電子、食品飼料和輕紡包裝等五大特色支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，把工作重點(diǎn)確立在相關(guān)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)集群)、企業(yè)和產(chǎn)品上，增強(qiáng)特色工業(yè)整體科技水平，提高市場競爭力，切實(shí)把以鹽業(yè)化工、精細(xì)化工、石膏建材工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。切實(shí)加強(qiáng)技改工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，引導(dǎo)各類資本要素向相關(guān)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)集群）企業(yè)、產(chǎn)品集聚，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自坐陣重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，堅(jiān)持實(shí)行“五個(gè)一”的部門包保責(zé)任制，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。
2.明晰發(fā)展思路，主動(dòng)承接科技輻射，找準(zhǔn)工業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展的有效途徑。鑒于工業(yè)科技發(fā)展水平、基礎(chǔ)條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息等無法與武漢市相比擬，因而在抓企業(yè)科技進(jìn)步上，確立了以引進(jìn)“拿來”為主的發(fā)展思路，在引導(dǎo)和支持有實(shí)力和有條件的企業(yè)自主創(chuàng)新的同時(shí)，圍繞搞好融入武漢城市圈的有效對(duì)接做文章。一方面，以武漢大專院校、科研院所及有實(shí)力的大企業(yè)為主要依托，大力開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，建立和完善長期穩(wěn)定的聯(lián)合科技攻關(guān)“雙贏”運(yùn)作機(jī)制，主動(dòng)接受科技輻射，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；岣咂髽I(yè)科技素養(yǎng)和內(nèi)在素質(zhì)及產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。另一方面，加大招商引進(jìn)力度，主動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)梯級(jí)輻射。充分利用武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥的機(jī)遇，搭好接納平臺(tái)，主動(dòng)出擊，大批量引進(jìn)相關(guān)企業(yè)及企業(yè)群體落戶應(yīng)城，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和科技融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品升級(jí)換代步伐。以東城工業(yè)園為重點(diǎn)，以賽孚科技園為核心，充分發(fā)揮國家火炬計(jì)劃精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的無形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，整合長江埠、東馬坊等地資源和相關(guān)企業(yè)，抓住武漢城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)外遷的機(jī)遇，以引進(jìn)精細(xì)化工企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，加快建設(shè)國家火炬計(jì)劃應(yīng)城精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的步伐，做大做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.加強(qiáng)科技投入體制機(jī)制創(chuàng)新，營造好企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)。加大對(duì)企業(yè)的科技培訓(xùn)和宣傳力度，提高企業(yè)的科技意識(shí)，自覺加大對(duì)科技進(jìn)步的投入。優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好各項(xiàng)科技發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡化各種行政審批手續(xù)，提高項(xiàng)目辦事效率；金融部門應(yīng)加快與市場經(jīng)濟(jì)接軌步伐，增加企業(yè)科技投入風(fēng)險(xiǎn)額度，滿足企業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)資金的正常需求。在切實(shí)落實(shí)好科技政策，充分發(fā)揮科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作用的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)民營化特點(diǎn)，在投融資渠道、健全完善相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵(lì)機(jī)制等方面著眼，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力，吸引廣大民間資本投入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成以企業(yè)為投入主體、政府有效支持、社會(huì)資本廣泛參與的科技投入機(jī)制，打造好企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐。 |
|
【打印新聞】
【關(guān)閉窗口】
|
|
 |
|
|
