| 湯池鎮(zhèn)洪河村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn) |
| 應(yīng)城黨校網(wǎng) 2010-12-26 |
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湯池鎮(zhèn)洪河村是孝感市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)村。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，洪河村緊緊圍繞“爭創(chuàng)全省旅游名村”的目標(biāo)以及“促進(jìn)增收、優(yōu)化環(huán)境和保持穩(wěn)定”的活動(dòng)主題，積極開展“爭做科學(xué)發(fā)展示范戶，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的實(shí)踐活動(dòng)，深入群眾查找問題，解決問題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，成功奪得全省旅游名村的殊榮�，F(xiàn)在我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已全面展開，各村黨組織可借鑒洪河村的經(jīng)驗(yàn),開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
一、堅(jiān)持解放思想，取得發(fā)展共識(shí)
只有堅(jiān)持解放思想，不斷提高認(rèn)識(shí)，才能找出問題、破解難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
洪河村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)之初，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣求民智，廣納民言，找出了黨員干部和群眾思想觀念方面存在的突出問題。一是進(jìn)取意識(shí)缺乏。干部群眾不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小富即滿的思想，缺乏機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和挑戰(zhàn)意識(shí)，以致發(fā)展動(dòng)力不足。二是村風(fēng)民風(fēng)不淳。村民文化素質(zhì)普遍不高，少數(shù)村民抹牌賭博，好逸惡勞，貪圖享受。三是班子工作效率不高。村兩委沿襲傳統(tǒng)的工作模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不寬，辦法不多；村務(wù)管理缺乏民主，群眾滿意度不高；對(duì)群眾迫切需要解決的問題束手無策，工作難以得到黨員和群眾的支持。四是全局意識(shí)缺乏。村級(jí)班子不能引導(dǎo)村民正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，影響了落戶項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程。
為了解決以上問題，洪河村有針對(duì)性地開展了學(xué)習(xí)教育：一是組織全體黨員和村民代表到安陸市李園村、陳河鎮(zhèn)梅嶺村等新農(nóng)村建設(shè)示范村參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。二是組織黨員和群眾開展了以“解放思想找差距，科學(xué)發(fā)展新洪河”為主題的大討論。通過考察對(duì)比和學(xué)習(xí)討論，全體村民看到了差距，明確了努力方向，形成了發(fā)展共識(shí)。在此前提下，結(jié)對(duì)幫扶的市直單位和鎮(zhèn)黨委幫助村委制定了洪河村村莊建設(shè)規(guī)劃，議定了發(fā)展的“兩大突破口”：圍繞創(chuàng)全省旅游名村，在村莊環(huán)境整治、清潔工程建設(shè)上取得突破；圍繞農(nóng)民致富增收，在種養(yǎng)基地建設(shè)、土地整理、規(guī)模經(jīng)營上取得突破。
二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化督查指導(dǎo)
為了消除學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“無為論”、“無關(guān)論”、“無用論”等錯(cuò)誤思想的影響，避免走過場、搞形式，村委一班人帶頭深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。上級(jí)黨組織也高度重視，精心指導(dǎo)。一是工作專班要強(qiáng)。湯池鎮(zhèn)黨委高度重視試點(diǎn)村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，成立了以黨委書記為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會(huì)議，研討活動(dòng)方案，要求洪河村珍惜學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，加快發(fā)展。洪河村也成立了由村支部書記負(fù)責(zé)的工作專班，組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。專班人員堅(jiān)持先學(xué)先實(shí)踐，并及時(shí)組織黨員干部和群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐。二是動(dòng)員部署要早。洪河村在被確定為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)村時(shí)，村支部在鎮(zhèn)委的指導(dǎo)下，精心制定了《洪河村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。市里動(dòng)員大會(huì)一召開，湯池鎮(zhèn)黨委就要求洪河村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面展開，村委及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，安排部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市委督導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員也參加了動(dòng)員會(huì)并作指導(dǎo)，全村36名黨員迅速按要求展開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要足。為保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量的開展，鎮(zhèn)政府為洪河村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，新建了集遠(yuǎn)程教育、會(huì)議室、活動(dòng)室、學(xué)習(xí)園地于一體的村級(jí)活動(dòng)室，配備了全新的辦公設(shè)備。四是督辦指導(dǎo)要力。為保證“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)組定期深入洪河村檢查活動(dòng)開展情況，面對(duì)面地傾聽干部群眾的意見，發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中存在的突出問題，并與鎮(zhèn)黨委及時(shí)溝通，群策群力，高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的任務(wù)。
三、堅(jiān)持緊扣主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體
為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效，洪河村結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)踐載體，豐富活動(dòng)形式，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。一是組織學(xué)習(xí)教育。每周組織黨員群眾集中收看遠(yuǎn)程教育專題片，結(jié)合市直機(jī)關(guān)“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座;以黨員“結(jié)對(duì)幫扶”為主要形式，開展送學(xué)上門;通過網(wǎng)絡(luò)、短信、意見箱、熱線電話等渠道，廣開言路，收集意見113條，建議248條。二是實(shí)行典型示范。動(dòng)員群眾積極開展“爭做科學(xué)發(fā)展示范戶，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立“良好的村風(fēng)民風(fēng)也是旅游資源”的思想觀念，充分發(fā)揮村民的主體作用。通過每個(gè)村民、每個(gè)農(nóng)戶的科學(xué)發(fā)展，帶動(dòng)全村的科學(xué)發(fā)展。三是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。村“兩委”通過積極開展“三問三想”、“訪富問計(jì)、訪賢問策”的走訪活動(dòng)、“我為洪河科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”的征言活動(dòng)，吸收建議，進(jìn)一步明確發(fā)展方向。在湯池鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和市直結(jié)對(duì)幫扶單位的幫助下，制定了《洪河村遠(yuǎn)期和近期總體發(fā)展規(guī)劃》。
四、堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，群眾積極參與
在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，洪河村高度重視群眾參與，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的首要依據(jù)。一是加強(qiáng)宣傳，營造濃厚氛圍。編印了《注重科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持真學(xué)實(shí)創(chuàng)》、《劉志田到洪河村調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)工作》、《學(xué)先進(jìn) 找差距 促發(fā)展》等10期簡報(bào)，向群眾發(fā)放倡議書980份，在人群集中的路段和醒目處刷寫標(biāo)語11條，在田間地頭樹立2塊“科學(xué)發(fā)展示范基地”宣傳牌和建立科學(xué)發(fā)展示范戶5戶，8個(gè)村民小組共刷寫標(biāo)語16處。開辟學(xué)習(xí)園地，制作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“圖片剪影”，張貼村“兩委”班子成員學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。二是加強(qiáng)互動(dòng)，了解群眾真實(shí)訴求。開展“三問于民”活動(dòng)，即“問情于民”，了解群眾想什么、盼什么、急什么；“問難于民”，了解群眾最需要解決的難點(diǎn)是什么；“問計(jì)于民”，了解群眾對(duì)黨組織和黨員的意見和建議是什么，把“以人為本”的核心貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。三是加強(qiáng)實(shí)踐，激發(fā)群眾參與熱情。堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，組織全村黨員干部開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”活動(dòng)，到新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)；在全村發(fā)動(dòng)一批致富能手組建科學(xué)發(fā)展示范基地、科學(xué)發(fā)展示范戶；讓群眾學(xué)有榜樣、做有幫手，通過先富帶動(dòng)后富，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與活動(dòng)的熱情。四是加強(qiáng)監(jiān)督，提高群眾滿意度。通過情況通報(bào)會(huì)、公示欄、廣播等媒體，堅(jiān)持抓好村務(wù)公開，及時(shí)讓群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，接受群眾監(jiān)督。在分析檢查階段，洪河村及早謀劃村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議工作，充分聽取群眾意見，使之更好地反映實(shí)際情況、體現(xiàn)群眾意愿。
五、堅(jiān)持靈活多樣，實(shí)行分類指導(dǎo)
洪河村堅(jiān)持采取靈活多樣的形式，有針對(duì)性地開展活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容突出實(shí)用性。組織全村黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室編印的《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》，以及與農(nóng)村生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)等；邀請(qǐng)“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”單位領(lǐng)導(dǎo)到村作《踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的輔導(dǎo)報(bào)告。二是學(xué)習(xí)方式突出靈活性。根據(jù)農(nóng)村黨員居住分散、流動(dòng)性大、黨員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將全村36名黨員教育分四類進(jìn)行，對(duì)一般群眾黨員，采取集中輔導(dǎo)；對(duì)老弱病殘黨員，主動(dòng)送學(xué)上門；對(duì)外出流動(dòng)黨員，啟動(dòng)短信平臺(tái)；對(duì)在職干部黨員，靈活安排學(xué)習(xí)。三是調(diào)查走訪突出廣泛性。專班人員分成3個(gè)組，對(duì)全村9個(gè)村民小組284戶群眾進(jìn)行了全面走訪。組織全體黨員開展“獻(xiàn)一計(jì)、諫一言、幫一戶、辦一事”的“四個(gè)一”活動(dòng)。向本村在外創(chuàng)業(yè)人員發(fā)征求意見函，收集意見，了解群眾困難，尋找發(fā)展計(jì)謀，征求致富良策。四是學(xué)習(xí)討論突出針對(duì)性。洪河村地處國家4A級(jí)溫泉風(fēng)景區(qū)。湯池溫泉旅游一直保持著良好的發(fā)展勢頭，但景區(qū)農(nóng)民的增收并沒有因此走上快車道。為此，村支部有針對(duì)性地開展了“解放思想找差距，科學(xué)發(fā)展新洪河”的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使全村黨員思想統(tǒng)一，形成了推動(dòng)洪河村科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，確定了爭創(chuàng)“全省旅游名村”的目標(biāo)。五是時(shí)間安排突出合理性。充分考慮黨員群眾農(nóng)忙時(shí)節(jié)的具體情況，盡量在雨天或晚上組織集中學(xué)習(xí)，合理安排各項(xiàng)活動(dòng)。
六、堅(jiān)持重在實(shí)踐，解決突出問題
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在實(shí)踐，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。自啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，洪河村緊緊圍繞爭創(chuàng)“全省旅游名村”的目標(biāo)，集中力量破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民增收致富。一是著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為解決全村創(chuàng)業(yè)增收水平低的問題，制定實(shí)施了以保生態(tài)、保環(huán)境為前提，開發(fā)“農(nóng)家樂”餐飲住宿、地?zé)崽厣N養(yǎng)殖觀光旅游等發(fā)展規(guī)劃，延伸了以湯池風(fēng)景區(qū)為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)民導(dǎo)游、旅游商品加工培訓(xùn)工程，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收渠道。二是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)“全省旅游名村”硬件，洪河村確定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要辦理的6件實(shí)事，并與全市開展的“三進(jìn)”、“三訪”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“回歸工程”等主體實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有效整合，共同推進(jìn)。投入105萬元資金，完成5公里通組公路硬化、綠化工程；按照鎮(zhèn)村清潔工程建設(shè)要求，完成了湯池中心鎮(zhèn)區(qū)小李組30戶農(nóng)戶進(jìn)戶路硬化及小菜園建設(shè)；配套新建垃圾桶100個(gè)，搞好村民小組環(huán)境整治；新建沼氣池100個(gè)；投資35萬元，新建450平方米的群眾活動(dòng)場所；做好湯池溫泉景區(qū)二期開發(fā)工程征地的協(xié)調(diào)補(bǔ)償和穩(wěn)定工作，加強(qiáng)與湯池溫泉旅游的對(duì)接。目前，該村建起了旅游特色商品店近20家，創(chuàng)辦了5家以餐飲、垂釣、地?zé)崽厣N養(yǎng)殖觀光游為主體的“農(nóng)家樂”，旅游經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。2009年上半年村人平純收入5200元，高出全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入12個(gè)百分點(diǎn)。三是著力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。洪河村進(jìn)一步暢通民意訴求渠道，改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，努力營造祥和、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。村“兩委”努力提高做好新形勢下群眾工作的能力，更加科學(xué)有效地處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，隨時(shí)掌握社情民意，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的洪河村，村風(fēng)民風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，玩牌賭博的少了，學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的多了；尋釁滋事的少了，尋求致富門路的多了；鄰里家庭糾紛少了，和諧相處的多了。以餐飲、垂釣、地?zé)崽厣N養(yǎng)殖觀光游為主體的洪河村掩映于湯八路景觀帶的“綠色長廊”之中。 |
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