| 加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè) |
| 應(yīng)城黨校網(wǎng) 2010-12-26 |
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鄉(xiāng)村旅游業(yè)是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標(biāo)市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂等需求的旅游活動，是旅游業(yè)的重要組成部分，具有發(fā)展?jié)摿Υ�、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)、拉動內(nèi)需明顯的特點(diǎn)。
近年來，隨著人們旅游消費(fèi)觀念的不斷更新，對旅游的需求也在發(fā)生變化，“回歸自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”成為旅游新時尚、新追求。在應(yīng)城1103平方公里的土地上，古有“應(yīng)城三寶”——湯池、巖鹽、靈芝草的傳說，現(xiàn)有一泉（湯池溫泉）、二礦（膏礦、鹽礦）、三山（團(tuán)山、伍家山、燒香臺）、四水（短港水庫、漁子河水庫、東西汊湖、龍賽湖）、五勝（門板灣遺址、文峰塔、紅堂、鄂中革命烈士紀(jì)念館、周恩來紀(jì)念館）等豐富的旅游資源。在自然資源的背后有著無數(shù)的歷史傳說和掌故，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來了新的契機(jī)。
一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義
1.有利于促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明的提升。鄉(xiāng)村旅游把城市的新信息、新理念帶到農(nóng)村，對農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗具有潛移默化的作用，使人們的觀念、習(xí)俗相互滲透，不斷改變農(nóng)村原來的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念，全面提升農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明。
2.有利于促進(jìn)農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游能夠有效地促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)副產(chǎn)品、餐飲、休閑服務(wù)、交通運(yùn)輸、旅館、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使許多農(nóng)民成為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，給農(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，給農(nóng)村帶來了大量的人流、物流、資金流和信息流，直接增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
3.有利于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的改善。事實(shí)證明，凡發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，往往更加注重對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更加注重對道路、水、電、通訊、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，更加注重對住房、廁所、廚房的維修改造，更加注重綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生。這樣就能調(diào)動各種積極因素，加大對農(nóng)村的投入和政策支持，促進(jìn)各種資源、資本和要素向農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)傾斜，從而推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的大幅度改善。
4.有利于促進(jìn)旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。雖然湯池溫泉是一個較為成熟的旅游產(chǎn)品，已成為省內(nèi)旅游市場的一張名片。但是，湯池溫泉存在產(chǎn)品單一性、假日性和季節(jié)性的問題。只有依托湯池溫泉，加快發(fā)展與之相配套、相呼應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，才能彌補(bǔ)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的不足，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在湯池鎮(zhèn)顯得更加重要和迫切。
二、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展緩慢的原因
1.缺乏科學(xué)規(guī)劃。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源雖然有良好的基礎(chǔ)，但在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還缺乏一個整體的科學(xué)規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游的形式、內(nèi)容和功能定位，旅游景點(diǎn)和旅游線路的設(shè)計和布局，旅游基地、旅游產(chǎn)品以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。沒有準(zhǔn)確的定位和科學(xué)的規(guī)劃，就會盲目的重復(fù)建設(shè)，造成旅游資源浪費(fèi)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本的增加。
2.缺乏配套政策。要鼓勵和引導(dǎo)多種成分投資旅游項目，就必須加大政策支持力度，引進(jìn)一批有實(shí)力、有檔次的投資主體參與其中。目前，雖然各級對加快旅游業(yè)發(fā)展非常重視，但配套的扶持政策還比較欠缺。如保護(hù)政策、鼓勵外商投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政策等。
3.缺乏資金投入。近幾年，盡管鎮(zhèn)政府加大了對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的投入，建設(shè)速度加快，完成了一批投入資金量較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。但是，整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對滯后，顯得檔次不高、功能不全、環(huán)境不美，游客的滿意度不高。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建設(shè)需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力投入不足的矛盾依然十分突出。
4.缺乏文化氛圍。旅游業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種文化產(chǎn)業(yè)。旅游文化在旅游經(jīng)濟(jì)中有著杠桿和牽引的作用。湯池文化資源十分豐富，有紅色的、有古代的、有現(xiàn)代的、有民間傳說的、有史料記載的……但目前只是停留在一般意義上，缺乏挖掘、缺乏宣傳、缺乏氛圍。要真正吸引游客，就必須真正認(rèn)識自己的特色資源，高度重視自己的特色資源，舍得投入開發(fā)自己的特色資源。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想
(一)基本類型
借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湯池旅游業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，湯池鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)應(yīng)發(fā)展以下四種類型：
1.觀光型。以“動眼”為主，組織游客參觀一些具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和經(jīng)營模式，或參觀鄉(xiāng)村民居建筑，或了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，或瞻仰歷史名人和傳統(tǒng)文化，等等。
2.品嘗型。以“動口”為主，以嘗鮮為主要目的。讓游客到農(nóng)業(yè)基地、瓜果菜園、垂釣池塘自己動手，品嘗自己的勞動成果，達(dá)到陶治情操，修身養(yǎng)性，增加吸引力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的目的。
3.體驗(yàn)型。以“動手”為主，通過組織游客參加各種各樣的農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理以及農(nóng)家特色飯，從體驗(yàn)農(nóng)村生活而獲取樂趣的角度吸引游客。
4.綜合型。以湯八線現(xiàn)有的農(nóng)舍為基礎(chǔ)，通過結(jié)構(gòu)改造和增加內(nèi)部設(shè)施，改善條件，開展農(nóng)家樂�！耙猿赞r(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為特色，由農(nóng)民利用自家院落以及依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)，吸引游客前來吃、住、游、玩、購，把綠化生態(tài)農(nóng)業(yè)與民俗風(fēng)情結(jié)合起來，滿足城市居民向往田園風(fēng)光、回歸自然的心理需求。
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圍繞以上四種發(fā)展模式，要采取以下主要對策：
1.加強(qiáng)引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要由政府推動，以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民意愿。政府推動不是包攬一切，而是發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢和積極作用，因地制宜，推動鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展。因此，要將農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主體、建設(shè)的主體、服務(wù)的主體。同時，使之成為利益主體、發(fā)展成果享受的主體。一是創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)機(jī)會。我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力較多，要發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在就業(yè)上的“乘數(shù)效應(yīng)”，使廣大農(nóng)民通過參與鄉(xiāng)村旅游，在離土不離鄉(xiāng)的情況下實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。二是使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。要保證農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的勞動報酬，直接增加農(nóng)民收入，也要注意保護(hù)農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在無風(fēng)險的情況下大膽進(jìn)行嘗試。三是將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與農(nóng)村的精神文明提升相結(jié)合。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立“良好的村風(fēng)民風(fēng)也是旅游資源”的思想觀念，加強(qiáng)對農(nóng)民業(yè)余文化生活的引導(dǎo)，豐富農(nóng)民的精神生活，提升農(nóng)民的生活境界。四是將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益相結(jié)合。注重加強(qiáng)對農(nóng)民的文化知識和勞動技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。五是培植一批典型，發(fā)揮示范和帶動作用。通過市新農(nóng)村建設(shè)工作隊駐村幫扶，信用社貸款扶持等機(jī)制，建立一批示范基地、示范戶，逐步形成專業(yè)村，從而輻射、帶動周邊村組。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，形成部門聯(lián)動的工作格局。正因?yàn)猷l(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)功能、很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動作用和潛移默化的教育作用，所以黨委和政府要把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之中，將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分加快發(fā)展。對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有一定基礎(chǔ)和條件的地方，一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是做好村莊建設(shè)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，依法管理，動員和組織更多的社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之中，積極引導(dǎo)各種農(nóng)民組織發(fā)揮市場開拓、行業(yè)自律和維護(hù)權(quán)益的作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速健康發(fā)展。各相關(guān)部門應(yīng)把鄉(xiāng)村旅游作為其重點(diǎn)工作加以扶持，把國家和地方對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)等促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策，運(yùn)用于支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)幫助解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、創(chuàng)業(yè)資金不足和從業(yè)人員素質(zhì)較低等問題，消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素。
3.創(chuàng)新體制，拓寬鄉(xiāng)村旅游的投資渠道。要廣開資金投入門路，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的投入計劃納入到旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的計劃之中，爭取更多的項目資金投入其中；要創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行政策、農(nóng)民、社會多元化的投資渠道；要轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用市場化的辦法，加大閑置房屋、土地等資產(chǎn)的盤活與利用，不斷加大市場開發(fā)力度，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，切實(shí)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展面臨的資金困難。
4.因地制宜，精心培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這就是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及組織旅游活動中，應(yīng)將其放在首位。從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來說雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保持衛(wèi)生、舒適，最好是興建一些具有地方特色、造價低廉的莊園式的旅舍。
根據(jù)地域特點(diǎn)、旅游市場需求和項目空間布局，湯池鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面可以著力構(gòu)建形成七大類旅游產(chǎn)品。其中重點(diǎn)突出商務(wù)旅游、養(yǎng)生康體、革命教育、鄉(xiāng)土風(fēng)情旅游產(chǎn)品，有序發(fā)展休閑度假、歷史文化、自然觀光等輔助旅游產(chǎn)品。一是以革命遺跡參觀，革命教育學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的革命教育旅游產(chǎn)品，包括“陶鑄紀(jì)念館”、“紅色教育基地”等。二是以工業(yè)遺產(chǎn)體驗(yàn)，工業(yè)歷史文明參觀為主要內(nèi)容的工業(yè)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品，包括“紅堂膏礦”、“磚窯”、“紅堂野戰(zhàn)區(qū)”等。三是以展現(xiàn)地域多元文化精華的歷史文化旅游產(chǎn)品，包括“溫泉詩歌”、“養(yǎng)生史話”等。四是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑、文化民俗體驗(yàn)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)土風(fēng)情旅游產(chǎn)品，包括“喜地果園”、“滿地糧園”、“梧桐茶苑”等。五是以企業(yè)商務(wù)活動場所和商務(wù)人士度假場所為主要內(nèi)容的溫泉旅游產(chǎn)品，包括“溫泉會務(wù)”、“溫泉保健”等。六是以開展運(yùn)動休閑活動為主要內(nèi)容的運(yùn)動休閑旅游產(chǎn)品，如劃船、自駕船、滑水、賽艇、垂釣等。七是以水產(chǎn)觀光、食療體驗(yàn)等為主要內(nèi)容的養(yǎng)生康體旅游產(chǎn)品，如養(yǎng)生食品體驗(yàn)、各類美食大賽、特色小吃展示等。
5.深入挖掘，努力提升鄉(xiāng)村旅游的文化魅力。傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。要深入挖掘優(yōu)秀的傳統(tǒng)民俗文化，不斷提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的魅力和旅游吸引力，推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化，變文化優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時，注重對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)，在實(shí)踐中摸索繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新路子，使鄉(xiāng)村旅游成為弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要渠道。
湯池的文化資源可以概括成“一個傳說”，“一首古詩”，“一個搖籃”，“一位名人”。湯池的得名源于一個“玉女下凡”的美麗傳說；唐代大詩人李白游歷江南時，曾隱居湯池，并揮毫寫就“神女歿幽境，湯池流大川”的佳句；湯池是著名的革命老區(qū)，被譽(yù)為鄂中抗日干部的搖籃；數(shù)學(xué)家陳景潤曾在湯池療養(yǎng)，且留下了與夫人由昆的美麗愛情故事。除此之外，景區(qū)周邊還有周恩來總理紀(jì)念館、文峰塔、孔廟、門板灣遺址、陶家湖古城墻遺址、蒲騷古城遺址、戰(zhàn)國墓群等著名遺址。
要依托湯池豐富的文化底蘊(yùn)，打造其獨(dú)有的文化品牌�？梢陨钊腴_發(fā)李白文化、養(yǎng)生文化、紅色文化等，在市場開發(fā)推廣中通過獨(dú)有的文化魅力來吸引游客。這些文化資源的挖掘和開發(fā)，使游客既能想象，又能體驗(yàn)。比如佛教、道教的養(yǎng)生之道，茶的養(yǎng)生之道，中醫(yī)、食療功效，冥想和瑜珈等傳統(tǒng)養(yǎng)生方法，并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游等元素，提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力。 |
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