| 扎實(shí)推進(jìn)關(guān)系民生的十大水利工程建設(shè) |
| 應(yīng)城黨校網(wǎng) 2010-12-25 |
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近年來(lái)，我市結(jié)合本地南澇北旱的市情，緊緊圍繞保障防洪安全、糧食安全和農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)工作，切實(shí)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及融入武漢城市圈的有利機(jī)遇，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水理念,全力推進(jìn)民生工程建設(shè)。目前，堤防整治、水庫(kù)除險(xiǎn)、泵站改造、水利滅螺、農(nóng)村飲水安全等十大水利工程建設(shè)如火如荼，亮點(diǎn)紛呈。
一、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)十大水利工程建設(shè)
1.農(nóng)村飲水安全工程。市委市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，把農(nóng)村飲水安全工作作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，從2005年開始辦試點(diǎn)，2007年正式啟動(dòng)，2008年全面推行，已完成投資3000萬(wàn)元，解決了7.5萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。
2.短港水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。目前已完成了大壩高壓旋噴灌漿、充填灌漿、大壩護(hù)坡、溢洪道公路橋拆除重建等工程，正在進(jìn)行東西輸水閘洞身加固、溢洪道陡坡段及消力池、大壩背水坡排水溝護(hù)砌等工程的施工，已完成投資1800萬(wàn)元。
3.夾河溝泵站更新改造工程。目前已完成臨時(shí)進(jìn)水渠清淤、漿砌石拆除、土方開挖、預(yù)制塊制作、安裝、3塊閘門的制作及安裝，6塊閘門的檢修噴鋅防腐工程及主機(jī)組和輔助設(shè)備的訂購(gòu)工作，正在進(jìn)行前池圓弧翼墻和護(hù)坡重建、攔污柵橋加高、出水口新建防洪閘、主機(jī)組安裝等工程建設(shè)，完成投資800萬(wàn)元。
4.�。ㄒ唬┬退畮�(kù)除險(xiǎn)加固工程。計(jì)劃投資900萬(wàn)元，完成四龍河、鴨子港、燕子山等三座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。目前3座水庫(kù)已全面開工建設(shè)，完成了工程量的50％。
5.六座�。ǘ┬退畮�(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程。國(guó)家投資80萬(wàn)元，完成了雷大堰、碾子堰、中堰、三八、高何、石堰等6座小（二）型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程，工程已接受了孝感市水利局驗(yàn)收。
6.楊嶺末級(jí)渠道整治配套工程。該工程主要包括高關(guān)灌區(qū)楊嶺段2、3、4、5支渠，漁子河?xùn)|干渠清淤整修，建筑物配套。計(jì)劃完成土方12.6萬(wàn)方，整治渠道長(zhǎng)31公里，投資508萬(wàn)元，目前土方工程已完成，正在配套渠系設(shè)施。
7.水利血防滅螺工程。計(jì)劃投資733萬(wàn)元，其中中央投資217萬(wàn)元，主要是對(duì)漢北河南堤進(jìn)行水利血防綜合整治。目前，工程正在緊張施工中。
8.“民辦公助”工程。投資180萬(wàn)元，其中國(guó)家、省投資90萬(wàn)元，地方自籌90萬(wàn)元。主要對(duì)漁子河西干渠系進(jìn)行整修配套，已完成了渠道整修9370米，配套建筑物94處，整修塘堰15口，完成土方6.6萬(wàn)方。去年通過(guò)了孝感市水利局的檢查驗(yàn)收。
9.農(nóng)村機(jī)泵站維修改造工程。全市擁有單機(jī)30千瓦以上固定機(jī)泵站225處、設(shè)備364臺(tái)套、總裝機(jī)容量48247千瓦，這些機(jī)泵站大多建于上世紀(jì)七十年代，設(shè)備老化、年久失修、效益衰減，已成為制約農(nóng)民增產(chǎn)增收的瓶頸。2007年、2008年市政府將該工程納入政府十件實(shí)事之中，兩年共投資350萬(wàn)元，對(duì)47處農(nóng)村機(jī)泵站進(jìn)行了維修改造，這些泵站在近年來(lái)的防汛抗災(zāi)中發(fā)揮了明顯的效益。
10.賽湖水系綜合治理工程。目前已投資240萬(wàn)元，完成了引水河?xùn)|西堤和滅螺河兩岸堤防加高加固15公里的任務(wù)，完成土方13.5萬(wàn)方，配套涵閘12處。
二、加強(qiáng)督辦，確保水利工程進(jìn)展平衡
為確保水利工程建設(shè)計(jì)劃落到實(shí)處，我市采取了四個(gè)方面的措施狠抓督辦。
1.會(huì)議督辦。及時(shí)召開有市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的全市水利工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，安排部署全市水利工程建設(shè)工作，并實(shí)行分類指導(dǎo)。南部湖區(qū)突出抓好堤防整險(xiǎn)加固、泵站更新改造、水毀工程修復(fù)等重點(diǎn)工程；北部丘陵突出抓好水庫(kù)除險(xiǎn)和蓄水提水工程建設(shè)。適時(shí)召開水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，交流工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
2.專班督辦。分別由市委辦、市政府辦、市農(nóng)辦牽頭組成三個(gè)檢查督辦組，巡回檢查各地水利建設(shè)情況，通報(bào)工程進(jìn)展，有力促進(jìn)了水利工程建設(shè)工作的平衡開展。
3.通報(bào)督辦。市水利工程建設(shè)指揮部每隔15天，以傳真的形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布一次工程建設(shè)進(jìn)度通報(bào)，加快了全市水利工程建設(shè)進(jìn)度。
4.宣傳督辦。市水利工程建設(shè)指揮部專門成立了由市委宣傳部一名副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)宣傳小組，市電臺(tái)、市電視臺(tái)、應(yīng)城網(wǎng)等媒體及時(shí)報(bào)道全市水利工程建設(shè)情況和典型事例。在賽湖引水河綜合治理、11座小（二）型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖、農(nóng)村機(jī)泵站維修改造等工程形成高潮時(shí)，及時(shí)在省臺(tái)、省報(bào)和孝感市電臺(tái)、電視臺(tái)、孝感日?qǐng)?bào)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、加大投入，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量
1．探索投入機(jī)制，確保水利建設(shè)資金。融資困難、投入不足是制約水利建設(shè)的瓶頸和難點(diǎn)。我市積極探索新形勢(shì)下水利建設(shè)的有效途徑，建立了中央、省、市、鎮(zhèn)、村和個(gè)人共同投入的多元化投融資新機(jī)制。截至目前，全市共投入水利項(xiàng)目和農(nóng)田水利建設(shè)資金6656萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取到國(guó)家資金4600萬(wàn)元，市財(cái)政投入856萬(wàn)元，鎮(zhèn)村和民間資本投入1200萬(wàn)元。市級(jí)財(cái)政投入占上年財(cái)政收入的1.6%。2008年市級(jí)財(cái)政按人平50元配套，列支190萬(wàn)元，用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)；列支150萬(wàn)元,維修改造了21處農(nóng)村機(jī)泵站；列支80萬(wàn)元,用于11處�。ǘ┬退畮�(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程；列支150萬(wàn)元,用于市屬重點(diǎn)泵站、涵閘常規(guī)維修和重點(diǎn)險(xiǎn)段整治工程；列支215萬(wàn)元,用于農(nóng)田水利建設(shè)市屬重點(diǎn)工程補(bǔ)助；列支50萬(wàn)元,用于開挖塘堰和深溝大渠補(bǔ)助；列支21萬(wàn)元,用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利項(xiàng)目補(bǔ)助。
在爭(zhēng)取國(guó)家投入、增加市級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，我市還廣泛吸納民間資本投入水利建設(shè)。天鵝鎮(zhèn)西湖村在外老板魏國(guó)華捐款28萬(wàn)元，整修臺(tái)渠2100米；郎君鎮(zhèn)鴨棚村爭(zhēng)取在外老板邱火發(fā)捐款10萬(wàn)元，幫助該村改造一口25畝當(dāng)家塘堰；楊河鎮(zhèn)周崗村農(nóng)民劉紅年投資5萬(wàn)元，擴(kuò)改當(dāng)家塘堰30畝，可增加蓄水3萬(wàn)方；楊河鎮(zhèn)街道社區(qū)居委會(huì)楊春慶個(gè)人投資40萬(wàn)元，改造大塘135畝，可增加蓄水10多萬(wàn)方；義和鎮(zhèn)李集村農(nóng)村飲水安全工程吸納在外老板丁明山捐資53萬(wàn)元（其中管材37萬(wàn)元，現(xiàn)金16萬(wàn)元），解決了李集村、新集村3145人的安全飲水問(wèn)題。
2．建立工程項(xiàng)目責(zé)任制，確保水利建設(shè)質(zhì)量。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，我市嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制等工程“四制”規(guī)定，對(duì)工程所需的材料在網(wǎng)上招投標(biāo)，及時(shí)下發(fā)《應(yīng)城市水利工程建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，在工程規(guī)格、施工管理、竣工驗(yàn)收、資金管理、檔案管理等環(huán)節(jié)上作出了明確規(guī)定。在每個(gè)項(xiàng)目工地、每個(gè)施工單位懸掛責(zé)任牌，公開行政領(lǐng)導(dǎo)、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員名單和責(zé)任，同時(shí)，強(qiáng)化事前、事中、事后工程監(jiān)管力度，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。 |
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