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            東馬坊打造“中國味谷”科學發(fā)展促和諧
            應城網(wǎng) 2009-11-5
            變"鹽海"為"味谷"

            湖北應城東馬坊打造“中國味谷”科學發(fā)展促和諧記略

                 應城網(wǎng)11月3日訊(通訊員陳國棟):仲秋的東馬坊,東城工業(yè)園區(qū)運輸車輛絡繹不絕,十三香調(diào)味品二期工程建設工地機器轟鳴;驛中社區(qū)街道整潔,歌舞陣陣……“這是街道黨工委緊緊圍繞打造‘中國味谷’,科學發(fā)展促和諧的結(jié)果。”該街道黨工委書記王拓自豪地說。元至10月,該處實現(xiàn)固定產(chǎn)投資4.1億元,同比增長33.2 %;實現(xiàn)財政收入2750.4萬元,同比增長35.4%。“逆勢”中東馬坊如何“搏浪前行”?

              為有源頭活水來

              東馬坊地處應城市東大門,漢宜公路、漢渝鐵路穿境而過,府河環(huán)繞而行。境內(nèi)擁有280多億噸鹽儲量,湖北省728鹽化公司、全國最大的聯(lián)堿生產(chǎn)企業(yè)雙環(huán)化工公司坐落在其境內(nèi)。

              長期以來,湖北雙環(huán)等駐企發(fā)展平穩(wěn),辦事處的日子過得比較輕松。

              確實,“背靠大樹好乘涼”,辦事處機關及周邊社區(qū)近3萬群眾都是使用駐地企業(yè)免費提供的水、電、路;辦事處裝卸運輸公司包攬駐企的裝卸業(yè)務,年收入近800萬元,解決近700人的飯碗問題,也給辦事處建設提供了有效保障。但由于財源結(jié)構(gòu)單一,辦事處財政也因此被戲稱為“裝卸財政”。

              近年來,受鹽化產(chǎn)品價格波動大、企業(yè)包袱越來越重及各種因素影響,雙環(huán)發(fā)展逐漸減速,辦事處財政日益吃緊。是繼續(xù)擠在“大樹”底下,還是放手“植樹造林”?

              “依賴駐企過日子,日子會越過越窮,依托駐企謀發(fā)展才能‘雙贏’管長遠”。街道黨工委書記王拓一針見血。

              “當務之急就是支持企業(yè)改制,給企業(yè)減負”。

              通過辦事處全力促成,宜化集團并購雙環(huán)公司,重新成立“宜化雙環(huán)公司”。

              為讓宜化雙環(huán)輕裝駛?cè)氚l(fā)展快車道,東馬坊斷然實施改水、改路、改電和裝卸運輸改革等“五改”工程。切斷原來由雙環(huán)公司提供給東馬坊辦事處居民的水、電、路,辦事處籌資2000多萬元擴建自來水廠,鋪設城區(qū)1500米主供水管網(wǎng);新增變壓器3臺(套),增加供電容量,架設供電線路3000余米;新建一條500米長的便民利企的硬化路。同時,對原雙環(huán)公司污染的390畝農(nóng)田逐一取樣檢測,按檢測結(jié)果合理確定賠償范圍,完善理賠機制,徹底消除過去少數(shù)農(nóng)戶“坐收漁利”的弊端;裝卸運輸公司也由原來的集體經(jīng)營改變?yōu)槭袌龌\作。

              “五改”工程,每年可為雙環(huán)降低成本2000多萬元,大大增強了宜化的投資信心。在投資1億多元實施6萬噸合成氨和10萬噸精銨工程后,再追加投資10多億元,實施100萬噸聯(lián)堿項目,可新增年銷售收入10億元以上,預計能耗節(jié)支近1個多億。

              敢叫“白鹽”換“真金”

              正當東馬坊步入發(fā)展快車道之時,金融危機的寒流襲來,鹽化行業(yè)受損嚴重,辦事處財政再度吃緊。財源結(jié)構(gòu)單一、附加值低的“瓶頸”日漸凸顯。如何化危為機,實現(xiàn)彎道超越?

              該辦事處“一班人”以第三批學習實踐活動為契機,廣開言路,廣求民智。

              百名“文人才子”走進東馬坊。9月下旬,來自全市作家協(xié)會100名會員,齊聚東馬坊參加“東馬坊杯——科學發(fā)展在身邊”征文大賽,為東馬坊科學發(fā)展獻計獻策。不到一個月,一部涉及東馬坊經(jīng)濟、文化、歷史的10萬言文集在《蒲陽花》結(jié)集出版。

              百名老干部“點評”東馬坊。10月初秋,全市副縣級以上退休老干部走進東馬坊,觀看東馬坊學習實踐活動專題片,參觀雙環(huán)公司項目現(xiàn)場和東城園區(qū)建設工地,對東馬坊的發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)場“點評”。

              “進百店”、“訪百戶”活動在全處黨員干部中全面展開。辦事處機關干部深入全處100家個體經(jīng)營戶、100戶普通家庭,訪貧問苦、訪富問計、訪賢求策。

              民智民力不斷凝聚,一個共識悄然形成。“‘吃遍天下鹽好,走遍天下娘好’,咸為‘百味之首’,而東馬坊坐落在‘鹽!校挥凶プ 傥吨住鑫恼,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升鹽資源附加值,才能走上一條科學發(fā)展的路子”。

              辦事處主任魯新給我們算了這樣一筆賬!耙粐嶜}出廠價不過400元,一噸調(diào)味品市場價上萬元,而其中含鹽量可達60%以上,把鹽轉(zhuǎn)化成調(diào)味品,價值就能增加幾十倍”。

              人心齊,泰山移。至此,辦事處黨工委確定了第三批學習實踐活動的主題——“打造‘中國味谷’,建設和諧東馬坊”。

              “味谷”,就是調(diào)味品產(chǎn)業(yè)聚集的“洼地”。東馬坊黨工委“一班人”是這樣解釋的,也是這樣做的。

              辦事處成立招商專班,實行定向招商、駐點招商。同時,實施“兩手抓”。一手抓“軟環(huán)境”,建立“一站式”服務平臺,對項目引進、建設及生產(chǎn)中所遇的問題,實行委托代理和專班服務,做到“一條龍辦證”、“兩個隔離”(業(yè)主與周邊村民隔離、與部門隔離)、“三個到位”(24小時全天候服務到位,領導聯(lián)系到位,企業(yè)生產(chǎn)和業(yè)主生活問題解決到位);一手抓“硬環(huán)境”,規(guī)劃2平方公里“味谷”用地,積極做好水、電、氣、路、網(wǎng)、電話、有線電視“七通”工程。

              優(yōu)良的環(huán)境,豐富的資源,引來知名企業(yè)“王守義十三香集團”落戶。該集團投資新上麻辣鮮調(diào)味品項目,年產(chǎn)調(diào)味品近萬噸,銷售收入過億元,實現(xiàn)稅收近1000萬元,帶動周邊居民200人就業(yè),年消化本地食鹽8000噸。目前,投資1.5億的三期工程正緊鑼密鼓施工,計劃新增16條生產(chǎn)線,年產(chǎn)香辛料10萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元,創(chuàng)稅5000萬元。該項目建成后,將成為全國最大的香辛料基地。

              東馬坊大刀闊斧打造“中國味谷”的壯舉,引起中國調(diào)味品協(xié)會關注。該協(xié)會副秘書長賈名友一行利用一周時間對東馬坊 “中國味谷”規(guī)劃實施情況進行了詳細考察。目前,相關材料已經(jīng)申報中國調(diào)味品協(xié)會并通過評審,東馬坊“中國味谷”稱號近期有望獲得權(quán)威認定。

              在我們的采訪即將結(jié)束之際,已是晚上9點多了。王拓書記仍無倦意,他告訴我們一個“秘密”:近期將啟程赴貴州招商,與“老干媽”調(diào)味品集團達成一個意向協(xié)議。

              一枝一葉總關情

              “關注民生,是黨執(zhí)政為了誰的體現(xiàn)”。東馬坊辦事處黨工委堅持抓好發(fā)展促和諧,讓發(fā)展成果惠及民生,全力構(gòu)建和諧東馬坊。

              10月2日晚,東馬坊辦事處驛中社區(qū)一居民區(qū)院內(nèi),來自各個社區(qū)(村)的居民代表早早就圍坐一圈。當辦事處黨工委副書記王鑫宣布說市領導一行帶領市直相關部門負責人“夜訪驛中社區(qū)”時,全場響起熱烈的掌聲。

              “東馬坊作為應城的東大門,城鄉(xiāng)基礎建設存在著‘六多六少’等問題........”該辦事處退休干部陳中子第一個搶先發(fā)言。

              “我們社區(qū)幾條路破損太嚴重了,天晴的時候是光輝燦爛,天落雨的時候可以喂魚......”

              “我們村的支部班子過于老化,帶動能力減弱……”

              這是該辦事處關注民生的一個縮影。為切實解決好人民群眾反映的突出問題,學習實踐活動中,該辦事處把“三進三訪”、“聽民聲、訪民情、解民難大走訪”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”等活動統(tǒng)籌安排,共同推進。今年來,共投入800多萬元資金,切實解決一批民生問題。

              在該辦事處最南端的一個自然灣——夏大村槐屋組,筆者碰到正在家忙活的陳國強!耙郧拔易钆孪掠晗卵,挑一擔‘吃水’回家慢一點,全家人都緊張”。因為一次意外,作為家庭主勞力的陳國強留下輕微殘疾!艾F(xiàn)在不用出門,一擰龍頭就用上了干凈的自來水”。哺育了槐屋灣幾代人近百年的“吃水塘”徹底退出歷史舞臺。隨著該組用上自來水,東馬坊辦事處安全飲水工程全面告捷,實現(xiàn)自來水“戶戶通”。

              為解決群眾行路難的問題,近年來,辦事處采取上級爭一點、群眾出一點、大戶捐一點、村里拿一點、辦事處補一點等“五個一點”的方式籌資2000多萬元,硬化通村公路109公里。

              大鄭村是東馬坊的一個邊遠村,“行路難”一直困繞著該村村民的生產(chǎn)生活。因為路不好,三組、五組的群眾眼看著村里其他組村民依托駐地企業(yè)把運輸業(yè)搞得紅紅火火也只能干著急。學習實踐活動中,該辦事處把解決大鄭村 “行路難”作為一件重點實事來抓,通過多方籌資80多萬元,修通了連接該村三組、五組的硬化公路3.9公里。至此,辦事處在全市率先實現(xiàn)硬化水泥路 “戶戶通”。

              為配強基層班子,抓好第三批學習實踐活動,帶動農(nóng)村長遠發(fā)展,該辦事處從科技示范戶,復退軍人和外出務工經(jīng)商人員中選拔優(yōu)秀人才調(diào)整和充實基層班子。目前,該處85名村(社區(qū))干部中,高中或中專文化程度的56人,45歲以下中青年干部49人,農(nóng)村黨支部的生機和活力進一步增強。

              辦事處黨工委樹立“抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展”的理念,嚴格落實第一責任,建立綜治維穩(wěn)中心,實行“151”聯(lián)調(diào)機制,及時開展矛盾糾紛調(diào)處,努力抓早、抓小、抓苗頭,積極協(xié)調(diào)好居民與駐企的利益關系,確保全處社會大局穩(wěn)定。

              通過堅持不懈抓好第一要務、落實第一責任、改善群眾生活,辦事處先后獲得“湖北省社會治安綜合治理先進單位”、“孝感市十佳平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委十面紅旗”等榮譽。

              承天時,得地利,“鹽!弊儭拔豆取,科學發(fā)展促人和。東馬坊,一座新型的工業(yè)重鎮(zhèn)正在崛起。(陳國棟)
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