| 促進(jìn)教育均衡 保障教育公平 |
| 應(yīng)城網(wǎng) 2009-8-4 |
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——應(yīng)城市教育局改善民生工作側(cè)記
應(yīng)城網(wǎng)8月2日訊（記者鄭毅、通訊員陳軍）：紅花綠草映襯著明亮潔凈的平房，淡藍(lán)淡藍(lán)的火焰燒出噴香的飯菜，伸手可及的水龍頭冒出絲絲熱氣，教師周轉(zhuǎn)房、沼氣池、太陽能裝備的學(xué)生澡堂，一應(yīng)俱全，這是近日筆者在應(yīng)城市義和鎮(zhèn)兩所農(nóng)村學(xué)�？吹降囊荒�。
近年來，應(yīng)城市教育局圍繞改善民生工作，以促進(jìn)教育均衡、保障教育公平為重點，扎實開展工作，得到社會的認(rèn)可，得到了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)城市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
夯實基礎(chǔ)設(shè)施
“我們不能讓教了幾十年書的老師再住這樣的房子了，也不能讓我們的學(xué)生吃飯、睡覺沒有著落�！�2008年1月，應(yīng)城市教育局局長龍暉一行，冒雪察看東馬坊辦事處兩所農(nóng)村學(xué)校，面對低矮、陰暗的校舍，深有感觸地說。
農(nóng)村教育歷來是教育的難點，也是重點，農(nóng)村學(xué)校分布廣，學(xué)生、教師數(shù)量多，因此要促進(jìn)教育均衡，實質(zhì)上就是要縮小農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校各方面的差距。
應(yīng)城市教育局認(rèn)為：教育要以人為本，而以人為本首先要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
為此，他們按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求，結(jié)合市情及教育工作實情，提出了“布局合理、規(guī)劃科學(xué)、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、師資均衡、文化氛圍濃厚”的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)構(gòu)想，做到投入一所、配套一所、合格一所，用3—5年時間，將全市50所中小學(xué)校全部建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
近兩年，該市累計投入2926.8萬元，新（改）建和維修項目88個，其中擴(kuò)建、維修教學(xué)樓9個，新（改、擴(kuò)）建學(xué)生宿舍20個，學(xué)生食堂21個，學(xué)生廁所13個，校園沼氣池22個，改善學(xué)生用水條件3個，建設(shè)面積53100平方米。
2008年，該市農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)投入368萬元，在義和等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7所學(xué)校新建、維修農(nóng)村教師住房140套。該市農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施的改善，使廣大農(nóng)村師生直接受益，為全市教育均衡發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
力促師資均衡
“你們是城里的孩子吧？怎么到三合來上學(xué)�。俊薄�
“我覺得三合初中也不錯，生活設(shè)施好、老師們敬業(yè)精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平也較高，在這里讀和城里讀一樣好�！边@是應(yīng)城市教育局加大保障機(jī)制的結(jié)果。
近幾年，應(yīng)城市農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城讀書的少了，從城里往鄉(xiāng)下轉(zhuǎn)的卻有上升的勢頭�！白屆總�地方都有好教師，把十個雞蛋放在十個籃子里”，這是應(yīng)城教育均衡發(fā)展的構(gòu)想，他們把促進(jìn)師資均衡作為一項重要工作，為達(dá)目標(biāo)，積極“變法”。
他們開發(fā)各校自身資源，針對學(xué)科專業(yè)缺口，特別是小科教學(xué)，分層分類選拔教師，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)化的培訓(xùn)，讓他們迅速成長為專業(yè)教師；爭取考錄一批教師，充實農(nóng)村師資隊伍；進(jìn)一步推行教師城鄉(xiāng)交流，將城區(qū)學(xué)校各個專業(yè)的優(yōu)秀教師送下鄉(xiāng)，將農(nóng)村積極進(jìn)取的教師選上來，實現(xiàn)了教學(xué)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗的交流，人文精神、職業(yè)精神的互動，農(nóng)村學(xué)校的師資補(bǔ)充了，教師業(yè)務(wù)、管理經(jīng)驗長進(jìn)了。
保障教師利益是教育公平的體現(xiàn)，也是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的一項重點工作，該局從教師切身利益出發(fā)抓實此項工作。
他們?yōu)檗r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和合同制工人購買醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，僅去年，就投入資金360萬元為4778人購買醫(yī)療保險，投入資金33萬元為94人購買了養(yǎng)老保險。
他們還積極解決與教師利益密切相關(guān)的職稱工資套改問題，使1200多名教師職稱評聘不配套的問題得到妥善解決。同時，積極做好教師績效工資發(fā)放的準(zhǔn)備工作。
誠對教育熱點
“現(xiàn)在好多了，雨天穿皮鞋都可以出門了。”“是啊，這可得感謝教育局，要不是他們，我們這窮鄉(xiāng)僻壤的啥時候才能走上這樣的水泥路��！”走在由應(yīng)城市教育局扶貧修建的水泥路上，郎君鎮(zhèn)知府村的村民感激之情油然而生。
多年來，應(yīng)城市教育局把幫扶困難群眾、資助貧困學(xué)生、關(guān)愛貧困教師作為促進(jìn)教育公平的幾項重要工作，他們對六種貧困對象進(jìn)行了傾力幫扶：對義務(wù)教育階段貧困寄宿生補(bǔ)助生活費，每年除省撥資金外，另投入資金20多萬元；對中職學(xué)校學(xué)生大力資助，僅 2008年資助中職學(xué)生1444人，資助金額106.5萬元；對公辦普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，每人每年資助1000元，資助金額達(dá)23.9萬元；對生源地大學(xué)生給予助學(xué)貸款，僅2008年就為282人辦理貸款220萬元；對百名貧困大學(xué)生予以資助，2008年資助貧困大學(xué)生200人，資助金額20萬元；對離退干部、困難教師進(jìn)行慰問、幫扶，去年共慰問、幫扶離退休干部、教師73人、特困教師62人、退養(yǎng)民師11人，金額27700元。
教育熱點問題關(guān)系到廣大群眾的利益，關(guān)系到教育的發(fā)展，應(yīng)城市教育局對熱點問題積極應(yīng)對。
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，他們與政法、工商、衛(wèi)生、文體等部門聯(lián)合，經(jīng)常性開展校園周邊環(huán)境專項整治活動，組織專班對各級各類學(xué)校安全衛(wèi)生工作和早點質(zhì)量進(jìn)行明察暗訪，對查出的問題限期整改到位。
為加強(qiáng)學(xué)校收費管理，他們嚴(yán)格落實收費工作校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將教輔資料征訂、發(fā)行、城區(qū)招生等納入教育局統(tǒng)一管理，從源頭上堵住亂收費漏洞。
為加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督，他們廣設(shè)平臺，通過舉報電話、電臺《行風(fēng)熱線》、《市長信箱》等途徑及時了解問題、聽取意見，做到有訪必查、有錯必改、有責(zé)必究，近兩年共處理各類信訪400余件（次），對能辦的及時、妥善辦理；對按政策規(guī)定不能辦或短期不能解決的問題，也做到了盡力解釋，讓群眾心悅誠服。
付出終有回報。盡管民生工作任務(wù)艱巨，但應(yīng)城市教育局通過不懈的努力在促進(jìn)教育均衡、保障教育公平方面邁出了堅實的一步。
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