| [關(guān)注]我市融入武漢城市圈工作穩(wěn)步推進(jìn) |
| 應(yīng)城網(wǎng) 2009-1-5 |
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應(yīng)城市2008年融入武漢城市圈
工作情況和2009年工作安排
應(yīng)城市融入武漢城市圈工作委員會(huì)辦公室 2008年12月28日
一、2008年融入武漢城市圈主要工作
2008年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深入貫徹孝感市委、市政府關(guān)于加快融入武漢城市圈建設(shè)的若干意見，搶抓武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)新機(jī)遇，堅(jiān)持依托武漢、積極服務(wù)武漢、主動(dòng)融入武漢，以改革的思路統(tǒng)攬融入工作，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)融入工作，應(yīng)漢兩地聯(lián)系日趨緊密，六大基地建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，引進(jìn)武漢項(xiàng)目成果豐碩，融入工作成效明顯。我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：
（一）精心組織，周密部署，順利開展應(yīng)城市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。在省、孝感市相繼開展“兩型社會(huì)”建設(shè)綜改試驗(yàn)區(qū)總體方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作后，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)城市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜改試驗(yàn)實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
8月中旬，市委召開常委會(huì)議，把我市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜改試驗(yàn)實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作作為重要內(nèi)容之一進(jìn)行研究，決定啟動(dòng)該項(xiàng)工作，并通過由市融入辦起草的《應(yīng)城市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案》。9月8日，市融入武漢城市圈工作委員會(huì)召開第二次全體會(huì)議，對(duì)我市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)行重點(diǎn)部署，全面啟動(dòng)我市“兩型社會(huì)”建設(shè)總體方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
市委、市政府高度重視編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一個(gè)局牽頭,一個(gè)專班編制”的要求，加強(qiáng)對(duì)編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位把編制工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。市發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)局、環(huán)保局、民政局、交通局等規(guī)劃編制牽頭單位與相關(guān)部門通力合作，積極配合，精心編制。
各有關(guān)單位采取多種方式保證編制工作質(zhì)量和進(jìn)度，每個(gè)規(guī)劃文本在形成過程中均經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專家論證、修改完善的程序。市融入辦為確保編制工作嚴(yán)格按進(jìn)度推進(jìn)，采取集中與分散相結(jié)合的辦法，多次組織工作人員到各編制牽頭責(zé)任單位進(jìn)行指導(dǎo)督辦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，通報(bào)進(jìn)展，較好地組織協(xié)調(diào)編制工作。目前完成實(shí)施方案及專項(xiàng)規(guī)劃送審稿。
（二）找準(zhǔn)重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，六大基地建設(shè)取得新成效。
1、狠抓工業(yè)協(xié)作配套基地及商貿(mào)物流集散基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與武漢市硚口區(qū)經(jīng)貿(mào)委和相關(guān)企業(yè)及圈內(nèi)經(jīng)貿(mào)委、商會(huì)和相關(guān)企業(yè)橫向工作聯(lián)系和交流，充分利用武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”的機(jī)遇，主動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)梯級(jí)輻射，圍繞促進(jìn)我市鹽業(yè)（精細(xì)）化工、石膏建材、機(jī)械電子、食品飼料、輕紡包裝等5大特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)行對(duì)接。2008年，引進(jìn)武漢有機(jī)實(shí)業(yè)、中百倉儲(chǔ)連鎖店、湖北楚糧糧油有限公司、省糧食儲(chǔ)運(yùn)公司等20余家武漢工業(yè)企業(yè)、大型商貿(mào)流通企業(yè)（集團(tuán)）及商業(yè)連鎖店落戶應(yīng)城。圍繞建成省重要的汽車零配件基地，引導(dǎo)和支持神風(fēng)、怡禾公司與東風(fēng)、神龍公司的產(chǎn)品配套生產(chǎn)，神風(fēng)公司的汽車油箱、怡禾公司的汽車內(nèi)飾件、歐科公司的汽車中凝器，與東風(fēng)公司、神龍公司等大企業(yè)配套良好。圍繞拓展投融資渠道，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)與在武漢設(shè)立的金融部門和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，為緩解和滿足我市企業(yè)資金需求和差異性金融服務(wù)提供多條選擇渠道，中國國際信托投資公司武漢分公司、武漢興業(yè)銀行、中信銀行武漢分行等金融機(jī)構(gòu)已成為我市企業(yè)可供選擇的融資對(duì)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，新都、久大等企業(yè)已取得相關(guān)金融企業(yè)貸款授信額度達(dá)1億多元。圍繞提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和扶持，積極協(xié)調(diào)服務(wù)，我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更加緊密。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我市鹽業(yè)化工等相關(guān)企業(yè)銷往武漢及經(jīng)武漢外銷的食用鹽和工業(yè)用鹽125萬噸，純堿60萬噸，石膏及膏粉100余萬噸，精細(xì)化工產(chǎn)品2萬噸，汽車零配件25萬套（件），同比均有不同程度增長(zhǎng)。
2、狠抓農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)，農(nóng)副產(chǎn)品在武漢市場(chǎng)份額進(jìn)一步提高。加強(qiáng)板塊基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻、特色水產(chǎn)、畜禽、雙孢蘑菇、蓮藕、金水梨、蔬菜等七大特色農(nóng)業(yè)板塊基地。全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積50萬畝，特色水產(chǎn)放養(yǎng)水面達(dá)14萬畝。畜禽板塊以10大養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，年出欄生豬40萬頭，出籠禽類2000萬只。雙孢蘑菇板塊通過恢復(fù)發(fā)展大棚菇，擴(kuò)大示范地栽菇，總產(chǎn)量達(dá)4000噸。種植蓮藕4萬畝，金水梨1萬畝，無公害精細(xì)蔬菜1萬畝，為進(jìn)入武漢農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)提供了物資基礎(chǔ)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步培植建設(shè)現(xiàn)有的11家省級(jí)、孝感市級(jí)龍頭企業(yè)，著重做大做強(qiáng)豪豐、瑞豐、大觀園公司等重點(diǎn)企業(yè)。積極加強(qiáng)品牌推介。通過參加武漢地區(qū)各種展會(huì)宣傳、開拓連鎖超市、與武漢大專院校對(duì)接等多種形式，把應(yīng)城品牌農(nóng)副產(chǎn)品推向武漢市場(chǎng)。豪豐公司現(xiàn)有的8個(gè)綠色食品品牌，成功進(jìn)入武漢華聯(lián)、沃爾瑪?shù)绕呒掖笮统?0余家連鎖店，月銷大米400噸。瑞豐公司的“白玉”面條進(jìn)入利紅、中百便民、中百倉儲(chǔ)超市各連鎖店，月銷量達(dá)850噸。湯池甲魚與武漢中百倉儲(chǔ)、麥德隆、家樂福等超市聯(lián)手合作，進(jìn)入武漢17個(gè)賣場(chǎng)。湖北大觀園公司在武漢中百倉儲(chǔ)、武商量販、中商超市等4 家大中型超市58家連鎖店設(shè)有“金陵”醬菜專賣柜�！昂镭S”大米、“金陵”醬菜、“義馬河”黃灘醬油、“白玉”面條等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品先后進(jìn)入武漢大學(xué)等6所高校。2008年，全市輸出武漢農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入1.24億元。
3、狠抓人力資源培訓(xùn)基地建設(shè)，對(duì)武漢的勞務(wù)輸出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。市教育部門進(jìn)一步加強(qiáng)市中職學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)市中職學(xué)校與其它職校、重點(diǎn)企業(yè)合作，走校校合作、校企合作的辦學(xué)之路，分別與武漢中職藝術(shù)學(xué)校、華中科技大學(xué)航天分院、湖北省醫(yī)藥學(xué)校等聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)電腦、幼教、數(shù)控、醫(yī)藥物流等緊俏專業(yè)，并與九州通（集團(tuán)）應(yīng)城醫(yī)藥公司等重點(diǎn)企業(yè)建立緊密合作關(guān)系。市農(nóng)業(yè)部門深入推進(jìn)“陽光工程”，以武漢勞動(dòng)力市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向，把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在“三高”（輸出率高、就業(yè)率高、務(wù)工收入高）的電動(dòng)縫紉、電子電工、電腦操作等熱門專業(yè)上。其中市農(nóng)廣校和市科技技能培訓(xùn)中心共向武漢市大唐同人、今晨服飾等公司輸送熟練縫紉工470余人，市便民家政服務(wù)中心向武漢協(xié)和醫(yī)院、幫幫家政服務(wù)公司輸送醫(yī)院護(hù)工、家政服務(wù)員150余人，市天天電子商務(wù)學(xué)校向武漢中百倉儲(chǔ)、八達(dá)運(yùn)營(yíng)等公司輸送計(jì)算機(jī)應(yīng)用人才220余人。市勞動(dòng)和社會(huì)保障突出培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性，實(shí)施高技能人才培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“三大工程”，使培訓(xùn)的結(jié)業(yè)率達(dá)到90%，再就業(yè)率達(dá)到80%以上，大部分輸往武漢勞動(dòng)力市場(chǎng)。市人事部門主動(dòng)與武漢用人機(jī)構(gòu)聯(lián)系，通過組團(tuán)參加武漢人才招聘會(huì)等形式，積極為我市富余人才尋求就業(yè)崗位。今年，全市已培訓(xùn)勞動(dòng)力9000多人，向武漢輸出勞動(dòng)力近1萬人。
4、狠抓旅游休閑度假基地建設(shè)，武漢游客數(shù)量不斷攀升。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”目標(biāo)，著力加強(qiáng)旅游資源開發(fā)和品牌建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，完善功能，強(qiáng)化服務(wù)，旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。積極營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。聘請(qǐng)北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心編制《應(yīng)城市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（初稿已完成），將我市重要景區(qū)景點(diǎn)列入武漢城市圈旅游發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)《應(yīng)城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》、《應(yīng)城市旅游管理辦法》、《應(yīng)城市“一日游”管理辦法》等“一決定兩辦法”，對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列政策性扶持，進(jìn)一步優(yōu)化我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。擴(kuò)大星級(jí)賓館飯店數(shù)量。邀請(qǐng)省、孝感市旅游局對(duì)我市基礎(chǔ)條件好的賓館飯店開展星級(jí)評(píng)定服務(wù)，新增鑫晶賓館、奧都賓館、百樂宮大酒店等三家一二星賓館，全市星級(jí)賓館達(dá)到6家。金港九輝國際大酒店被評(píng)為金葉級(jí)綠色旅游飯店，進(jìn)一步提升旅游接待能力。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造。今年3月，投資1100萬元建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶，全長(zhǎng)19.8公里，作為湯池溫泉旅游配套工程，沿線打造成“一帶三景十六春色”，提高了通往景區(qū)道路的觀賞性。針對(duì)湯池街道經(jīng)營(yíng)戶店牌與主體建筑徽派風(fēng)格不符、有礙觀瞻的情況，湯池鎮(zhèn)對(duì)35戶店牌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一更換、統(tǒng)一安裝，美化了街道環(huán)境。武漢新長(zhǎng)江公司投資2000多萬元，對(duì)景區(qū)廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、荷花池等景觀帶進(jìn)行綠化，對(duì)接待中心、客房部、餐飲中心、洗浴中心四大區(qū)域進(jìn)行全面裝修與改造，景區(qū)旅游檔次和品位進(jìn)一步提高。2008年，來應(yīng)城旅游總?cè)藬?shù)87萬余人，其中武漢游客55萬余人，旅游總收入突破5億元，其中武漢游客收入3.8億元。
5、狠抓科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化力度進(jìn)一步加大。市科技部門和有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與武漢的科技合作，積極爭(zhēng)取有關(guān)科研項(xiàng)目，聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，有效促進(jìn)科技成果在應(yīng)城的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科技項(xiàng)目合作加強(qiáng)。富邦公司通過與武漢工程大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北大學(xué)等院校合作開發(fā)出肥料添加劑、礦石浮選劑等系列高新技術(shù)產(chǎn)品。其中“中低品味磷礦石捕收劑的研究”被省科技廳列入重點(diǎn)研究與開發(fā)項(xiàng)目，共同建立的技術(shù)創(chuàng)新中心被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心，爭(zhēng)取科技引導(dǎo)資金100萬元。“一種碳酸鹽磷礦反浮選捕收劑”、“一種肥料染色劑的制備方法”等4項(xiàng)技術(shù)獲國家發(fā)明專利。德邦公司通過與武漢大學(xué)、湖北大學(xué)等院校合作，開發(fā)出有機(jī)硅系列高新技術(shù)產(chǎn)品，其中“新型硅烷偶聯(lián)劑——異氰酸酯丙基三乙氧基硅烷”項(xiàng)目獲國家創(chuàng)新基金資助，金額60萬元，省科技廳匹配資金20萬元；與武漢大學(xué)共同承擔(dān)湖北省重大科技專項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、孝感市中小科技型企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)1項(xiàng)；申請(qǐng)國家發(fā)明專利4件，國外發(fā)明專利2件。科技研發(fā)水平提高。全市16家企業(yè)與武漢科研院校通過聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，解決企業(yè)技術(shù)難題10項(xiàng)。雙環(huán)公司與武漢化工學(xué)院、武漢科技大學(xué)共同研發(fā)，積極用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，實(shí)施“低溫甲醇洗氣體凈化工程”、“合成氨廢氣余熱回收及發(fā)電技術(shù)研究與應(yīng)用”、“生產(chǎn)過程全向信息系統(tǒng)的建立與完善”等10多項(xiàng)節(jié)能減排科技項(xiàng)目，其中3項(xiàng)列入省科技項(xiàng)目獲科技資金支持，申請(qǐng)國家發(fā)明專利6件。1-12月，我市與武漢市開展科技合作29項(xiàng)，項(xiàng)目投資額近8.5億元，已到位資金3.2億元�！�
（三）抓大放小，突出質(zhì)量，承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得豐碩成果。
市直相關(guān)部門，市開發(fā)區(qū)和城中、長(zhǎng)江埠、東馬坊辦事處、湯池鎮(zhèn)，加大對(duì)武漢的招商引資力度，注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目、高科技型、高成長(zhǎng)型項(xiàng)目上，承接武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度加大，步伐加快。今年，我市引進(jìn)的武漢新長(zhǎng)江公司將投資12億元，在湯池溫泉進(jìn)行高檔次精細(xì)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)群密集開發(fā)。市開發(fā)區(qū)引進(jìn)簽約的湖北弘錦科技有限公司，總投資額達(dá)4億元，開發(fā)面積約400畝，建設(shè)應(yīng)城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目及創(chuàng)業(yè)社區(qū)公園，可容納200多家孵化單位和200多家企業(yè)，將形成大規(guī)模的人才流、資金流和信息流，年可新增稅收4000萬元。引進(jìn)武漢尼斯頓科技有限公司在開發(fā)區(qū)工業(yè)園投資6500萬元，生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)、燈管等產(chǎn)品。引進(jìn)湖北千里馬醫(yī)藥科技有限公司開發(fā)、生產(chǎn)喹諾酮醫(yī)藥中間體，項(xiàng)目總投資6000萬元。城中辦事處引進(jìn)湖北索華科技股份有限公司，總投資1億元，主要生產(chǎn)太陽能熱水器和校園飲水機(jī)，正在動(dòng)工興建3萬平方米的主體廠房。鴻祥公司投資1.6億元，建設(shè)年儲(chǔ)存量10萬噸，銷售量20萬噸的成品油倉儲(chǔ)和年產(chǎn)10萬噸二甲醚生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品輻射武漢周邊城市。長(zhǎng)江埠辦事處引進(jìn)武漢市九順科技發(fā)展有限公司，完成投資2500萬元，是一家集日用化學(xué)品技術(shù)研發(fā)及咨詢、銷售于一體的高成長(zhǎng)型企業(yè)。引進(jìn)武漢市彩龍化工廠整體搬遷至賽孚新區(qū)，引進(jìn)武漢旺德福化工公司、武漢強(qiáng)豐英科公司落戶賽孚新區(qū)，分別累計(jì)投資3000萬元、1400萬元和 4000萬元。旺德福公司、強(qiáng)豐英科公司分別于5月、6月動(dòng)工建設(shè)。東馬坊辦事處引進(jìn)的湖北利源硅業(yè)有限公司，投資3000萬元，項(xiàng)目于5月開工建設(shè)。今年，我市引進(jìn)武漢投資企業(yè)（項(xiàng)目）35 個(gè)，其中過億元項(xiàng)目3個(gè)，過5000萬項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目總投資18.5億元，到位資金6.3億元。
（四）主動(dòng)出擊，緊密聯(lián)系，與武漢市各方面交流合作關(guān)系進(jìn)一步深化。
市委、市政府積極加強(qiáng)與武漢市有關(guān)部門及江漢區(qū)、硚口區(qū)的合作關(guān)系，建立高層互訪機(jī)制，進(jìn)一步深化與武漢市的合作關(guān)系。4 月份,市委書記謝思芳，市長(zhǎng)朱高文率隊(duì)參加在武漢舉行的第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)，我市簽約項(xiàng)目3個(gè)，簽訂項(xiàng)目協(xié)議資金29.1億元。6月中旬,武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室主任席丹一行到應(yīng)城考察。市長(zhǎng)朱高文與席丹就應(yīng)城承接武漢化工企業(yè)進(jìn)行座談，市領(lǐng)導(dǎo)翁曄、席國愛、李晚霞陪同考察并參加座談。9月中旬，市領(lǐng)導(dǎo)劉敬喜、李銀平率領(lǐng)我市30余家企業(yè)50多名代表參加第四屆中國·湖北產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)，我市企業(yè)與國內(nèi)和省內(nèi)知名高校、科研院所進(jìn)行廣泛深入的技術(shù)交流，并達(dá)成意向性技術(shù)合作協(xié)議14個(gè)，簽約項(xiàng)目投資總額近3億元。10月份，武漢溫商投資咨詢公司董事長(zhǎng)、武漢市溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅云遠(yuǎn)率溫州商會(huì)企業(yè)家一行，來我市開發(fā)區(qū)參觀考察。
市直相關(guān)部門和有關(guān)辦事處、鎮(zhèn)積極跟進(jìn)，把拓展與武漢關(guān)系、強(qiáng)化招商引資作為重要工作抓。1月23日，市招商局成功組織湖北應(yīng)城（武漢）項(xiàng)目推介暨招商引資懇談會(huì)，到會(huì)武漢客商40余人。會(huì)上簽訂意向性投資協(xié)議5個(gè)，總投資額2.5億元。3月份，長(zhǎng)江埠辦事處在武漢市開展招商周活動(dòng)，辦事處負(fù)責(zé)人拜訪武漢市硚口區(qū)經(jīng)貿(mào)委外遷辦負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)?jiān)谖錆h投資的長(zhǎng)江籍老板等“四有”人員，并舉辦招商代理聯(lián)誼會(huì)，引進(jìn)意向項(xiàng)目5個(gè)。今年以來,我市與武漢開展各類交流活動(dòng)200余次�！�
（五）強(qiáng)化職責(zé)，找準(zhǔn)定位，專班作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
今年以來，市融入辦加強(qiáng)工作力量，積極主動(dòng)履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，進(jìn)一步發(fā)揮了職能作用。認(rèn)真調(diào)查研究。開展每個(gè)季度已簽約武漢項(xiàng)目（企業(yè)）、正在洽談引進(jìn)武漢項(xiàng)目（企業(yè)）、武漢在應(yīng)投資企業(yè)、應(yīng)城在武漢投資商等基本情況調(diào)查，從面上掌握全市融入工作動(dòng)態(tài),將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)；編發(fā)《我市招商引進(jìn)工作亟待跟上》等14期簡(jiǎn)報(bào)，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；印發(fā)《應(yīng)城市2007年融入武漢城市圈工作情況和2008年融入工作安排》，對(duì)全年融入工作目標(biāo)和舉措作出系統(tǒng)安排。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。印發(fā)《關(guān)于明確融入武漢城市圈工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，明確市直成員單位和有關(guān)辦事處、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)融入武漢城市圈工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員；印發(fā)《應(yīng)城市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案》，啟動(dòng)總體方案及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，對(duì)編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查；印發(fā)《應(yīng)城市融入武漢城市圈工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，把融入工作納入有關(guān)地方和部門2008年目標(biāo)責(zé)任考核范圍，促進(jìn)融入了工作。加強(qiáng)工作宣傳。市委常委、市紀(jì)委書記、市融入武漢城市圈工作委員會(huì)副主任、辦公室主任翁曄在8月13日《孝感日?qǐng)?bào)》上發(fā)表理論文章《搶抓機(jī)遇，開創(chuàng)發(fā)展新路》，在孝感市融入武漢城市圈及“兩型社會(huì)”建設(shè)理論研討活動(dòng)中獲三等獎(jiǎng)；市融入辦在《孝感日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)《應(yīng)城市科技融入結(jié)碩果》等3篇新聞，在孝感市《融入動(dòng)態(tài)》上刊發(fā)《應(yīng)城市積極承接武漢化工轉(zhuǎn)移》等7條信息,在應(yīng)城網(wǎng)上刊發(fā)15條信息，通過宣傳報(bào)道，營(yíng)造了氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了融入工作影響。加強(qiáng)上下聯(lián)系。加強(qiáng)與孝感市融入辦的聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)我市融入工作情況，掌握上級(jí)有關(guān)融入工作政策；多次到武漢市有關(guān)部門和企業(yè)，聯(lián)絡(luò)交流感情，掌握武漢化工產(chǎn)業(yè)外遷的信息，積極開展招商引進(jìn)工作；加強(qiáng)與六大基地五個(gè)工作專班和開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)辦事處、鎮(zhèn)的工作聯(lián)系，及時(shí)為他們提供各類信息，指導(dǎo)工作。
二、2009年融入武漢城市圈和“兩型社會(huì)”建設(shè)工作
2009年是進(jìn)一步加快融入武漢城市圈，實(shí)施應(yīng)城市“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)方案及規(guī)劃,全面推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的一年，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。
2009年融入武漢城市圈和“兩型社會(huì)”建設(shè)工作的總體思路是:深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總目標(biāo)，全面實(shí)施應(yīng)城市“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)方案及規(guī)劃，堅(jiān)持融入工作基本方針，堅(jiān)持改革開放和試驗(yàn)創(chuàng)新，加強(qiáng)六大基地建設(shè)，推進(jìn)與武漢全方位融入和對(duì)接，加快一體化建設(shè)，著力推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力在融入武漢城市圈和“兩型社會(huì)”建設(shè)上取得新突破、新進(jìn)展，使我市融入武漢城市圈和“兩型社會(huì)”建設(shè)工作繼續(xù)走在圈內(nèi)城市的前列。
2009年融入武漢城市圈和“兩型社會(huì)”建設(shè)工作的目標(biāo)是:按照全省推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的總體方案，全面實(shí)施應(yīng)城市 “兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)方案及規(guī)劃，在與武漢全面融入和對(duì)接上取得新進(jìn)展，在重點(diǎn)領(lǐng)域的改革和試驗(yàn)創(chuàng)新上取得新突破。大力引進(jìn)武漢企業(yè)、人才、資本等生產(chǎn)要素，力爭(zhēng)新引進(jìn)武漢企業(yè)和引資額分別比上年增長(zhǎng)10%以上，以武漢為平臺(tái)，引進(jìn)國內(nèi)知名大企業(yè)或戰(zhàn)略投資者1－3家，力爭(zhēng)引進(jìn)武漢項(xiàng)目40個(gè)，投資額20億元，其中投資過億元的項(xiàng)目2-3家。
圍繞以上工作目標(biāo)，今年融入武漢城市圈和“兩型社會(huì)”建設(shè)工作要著力抓好以下幾個(gè)方面：
（一）加大六大基地建設(shè)力度，在承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輻射上取得新進(jìn)展。工業(yè)協(xié)作配套基地按照“兩型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套為重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)展成為武漢支柱產(chǎn)業(yè)的配套基地、擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)的協(xié)作基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中試、加工基地，進(jìn)一步促進(jìn)應(yīng)城先進(jìn)制造業(yè)新一輪的又好又快發(fā)展。把與武漢80萬噸乙烯、汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套作為工業(yè)協(xié)作配套的對(duì)接著力點(diǎn)，作為推進(jìn)“兩型”產(chǎn)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)加以推動(dòng)，并在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目立項(xiàng)、科技資金以及融資方面給予大力扶持。抓住武漢市硚口區(qū)工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)外遷的機(jī)遇，積極引導(dǎo)精細(xì)化工、紡織服裝、紙業(yè)包裝、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、東城工業(yè)園、民營(yíng)工業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)我市各類園區(qū)與武漢園區(qū)對(duì)接，形成特色產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)，著力培育優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、特色水產(chǎn)、畜禽、金水梨、蔬菜六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)我市農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入武漢市場(chǎng)，提高市場(chǎng)份額。商貿(mào)物流集散基地要圍繞武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力引進(jìn)知名物流企業(yè)，建設(shè)大型物流基地。旅游休閑度假基地瞄準(zhǔn)建設(shè)武漢及周邊城市旅游休閑后花園目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理，抓好湯池景區(qū)二期工程、八湯路旅游風(fēng)景帶等項(xiàng)目建設(shè),新評(píng)4家星級(jí)賓館。人力資源培訓(xùn)基地充分利用應(yīng)城人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)、武漢城市圈勞動(dòng)力實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，建立漢應(yīng)兩地人力資源信息、就業(yè)崗位培訓(xùn)資源互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與武漢人力資源引進(jìn)、輸出的對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)中職教育、“陽光工程”等各類就業(yè)培訓(xùn)，積極與武漢大中型企業(yè)合作，開展定單培養(yǎng)，力爭(zhēng)向武漢輸出勞動(dòng)力1萬人�？萍汲晒D(zhuǎn)化基地加強(qiáng)開展與武漢的科技合作,促進(jìn)武漢科技成果在應(yīng)城的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織企業(yè)與武漢高校、科研所、企業(yè)合作，申報(bào)實(shí)施一批省級(jí)以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目，加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化步伐；依托武漢科技研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)實(shí)力，采取多種合作方式與武漢高校、企業(yè)共建研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室，研發(fā)、轉(zhuǎn)化一批科技成果；設(shè)立孵化器專項(xiàng)資金，加強(qiáng)湖北弘錦高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園（孵化器）建設(shè)，充分發(fā)揮孵化器在成果轉(zhuǎn)化、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)培育、科技項(xiàng)目和人才引進(jìn)中的平臺(tái)作用，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，在改革和試驗(yàn)創(chuàng)新上取得新突破。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和《武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革總體方案》的要求，抓緊實(shí)施《應(yīng)城市推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)施方案》以及空間、產(chǎn)業(yè)、交通、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。今年在資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地等領(lǐng)域進(jìn)行改革試驗(yàn)。開展清潔能源發(fā)展試點(diǎn),推廣使用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮�、沼氣、生物質(zhì)能等清潔能源；大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能型新技術(shù)，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)和文化事業(yè)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，共建人與自然和諧環(huán)境；開展農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，探索集約用地的有效方式；積極推進(jìn)土地規(guī)劃、征收征用、供應(yīng)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等制度創(chuàng)新，探索建立建設(shè)用地占補(bǔ)平衡新機(jī)制，緩解建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的矛盾。
（三）啟動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上取得新業(yè)績(jī)。建立工作責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一筆工作經(jīng)費(fèi)、一個(gè)實(shí)施方案、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加大投資的機(jī)遇，集中精力抓好一批重大產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大能源項(xiàng)目建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展后勁。重點(diǎn)建設(shè)四里棚鹽化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、楊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。著力抓好應(yīng)城市獺兔養(yǎng)殖基地建設(shè)與精加工、新都“2改6”擴(kuò)能二期工程和湯池溫泉二期工程等項(xiàng)目開工建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成；進(jìn)一步抓好華能應(yīng)城熱電聯(lián)產(chǎn)、西氣東輸二線工程應(yīng)城儲(chǔ)氣庫和應(yīng)城國家地質(zhì)公園等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)2010年開工建設(shè)；努力做好應(yīng)城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)荊鐵路（應(yīng)城段）電氣化改造等項(xiàng)目策劃工作，積極向上申報(bào)立項(xiàng)。同時(shí)，抓好武漢工業(yè)園精細(xì)化工系列、應(yīng)城（湖北）健發(fā)塑料、應(yīng)城尼斯頓通訊產(chǎn)品、應(yīng)城市油品化工城等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快武荊高速應(yīng)城連接線、武荊高速公路、應(yīng)城污水處理廠、開發(fā)區(qū)高新技術(shù)工業(yè)園、東城工業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)�！�
（四）深化與武漢的關(guān)系，在打造“同城效應(yīng)”上取得新發(fā)展。積極推進(jìn)信息同享，著力推進(jìn)漢應(yīng)一體化的信息平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)通信資費(fèi)統(tǒng)一，加強(qiáng)工商、稅務(wù)、醫(yī)療、金融、廣電等合作，逐步達(dá)到同城效應(yīng)。加大人力資源一體化建設(shè)，建立漢應(yīng)兩地人才信息、勞動(dòng)力資源、就業(yè)崗位、培訓(xùn)資源的互通用工機(jī)制，利用“武漢城市圈勞動(dòng)力實(shí)訓(xùn)基地”與武漢聯(lián)合打造“就業(yè)直通車”。加快旅游共建力度，積極融入武漢都市旅游圈，做強(qiáng)武漢“雙休日”度假休閑品牌。進(jìn)一步深化我市與武漢市江漢區(qū)、硚口區(qū)的緊密協(xié)作關(guān)系，積極開展多種形式的互訪交流活動(dòng)，繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年干部到武漢對(duì)口部門掛職鍛煉，充分發(fā)揮在漢掛職干部及駐漢辦事機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、商會(huì)等單位的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)化與武漢全面合作�！�
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