| 改建鐵路長(zhǎng)荊線電氣化改造工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公告 |
| 海子鐵路網(wǎng) 2008-11-21 |
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目錄
地理位置圖
一、工程概況
二、主要環(huán)境影響
三、環(huán)境保護(hù)措施
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
地理位置圖
一、工程概況
（1）項(xiàng)目地點(diǎn)及工程線路走向
長(zhǎng)荊鐵路位于湖北省中部、江漢平原北邊緣，東起漢丹線長(zhǎng)江埠站接軌，西至焦柳上的荊門站，途經(jīng)湖北省應(yīng)城市、天門市、京山縣、鐘祥市、荊門市。本次工程電氣化改造的范圍主要包括長(zhǎng)荊線長(zhǎng)江埠站（含）至荊門（不含），線路全長(zhǎng)約176公里；漢丹線下辛店（含）至長(zhǎng)江埠站（不含），線路長(zhǎng)約8公里；以及本線電化的相關(guān)工程。
（2）工程主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
①鐵路等級(jí)：II級(jí)。
②正線數(shù)目：?jiǎn)尉�。
③限制坡度：6‰。
④最小曲線半徑：800米。
⑤牽引種類：電力。
⑥牽引質(zhì)量：5000噸。
⑦到發(fā)線有效長(zhǎng)度：1050米。
⑧閉塞類型：自動(dòng)站間閉塞。
（3）主要工程內(nèi)容及規(guī)模
①線路工程：電化改造維持既有平、縱斷面標(biāo)準(zhǔn)，新建疏解線采用與既有線相同標(biāo)準(zhǔn)。
②站場(chǎng)工程：長(zhǎng)荊線既有車站規(guī)模不變，有效長(zhǎng)延長(zhǎng)至1050米；漢丹線長(zhǎng)江埠車站部分到發(fā)線滿足1050米；下辛店車站維持既有規(guī)模；新開官橋站設(shè)到發(fā)線2條（含正線）。
③軌道工程：新建地段按次重型軌道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采用50千克/米鋼軌；軌枕鋪設(shè)II型混凝土軌枕，1600根/公里，配套采用彈條Ⅱ型扣件；道床采用Ⅰ級(jí)碎石道碴，道床厚度按相應(yīng)規(guī)范要求鋪設(shè)。
④路基工程：車站到發(fā)線延長(zhǎng)工程、新建官橋站到發(fā)線工程；既有路基病害整治；下辛店立交疏解工程路基長(zhǎng)度約1.2km。
⑤橋涵工程：既有長(zhǎng)荊線平交改立交27處；新建下辛店長(zhǎng)荊至漢丹疏解線特大橋。
⑥隧道工程：以整治既有隧道漏水為主，部分加強(qiáng)襯砌；隧道內(nèi)接觸網(wǎng)加強(qiáng)絕緣。
⑦電氣化工程：牽引供電系統(tǒng)采用帶回流線的直接供電方式，全線新建應(yīng)城東、曹武、東橋、冷水鋪4座牽引變電所；新設(shè)京山、應(yīng)城東接觸網(wǎng)工區(qū)及鐘祥加強(qiáng)供電工區(qū)�！�
⑧機(jī)務(wù)設(shè)備：
漢口機(jī)務(wù)折返段的電力機(jī)車擔(dān)當(dāng)漢口（經(jīng)長(zhǎng)荊線）至宜昌間的機(jī)車交路；武漢北機(jī)務(wù)段的電力機(jī)車擔(dān)當(dāng)武漢北（經(jīng)長(zhǎng)荊線）至宜昌、荊門間的機(jī)車交路；機(jī)務(wù)設(shè)備維持既有。
⑨排水：沿線既有車站新增污水經(jīng)處理后排入既有排水系統(tǒng)。新建官橋站生活污水采用化糞池、厭氧濾罐處理后用于站區(qū)綠化或就近排放。
⑩其他工程數(shù)量：
本工程新增生產(chǎn)房屋建筑面積總計(jì)7996 m2，主要為新建牽引變電所、接觸網(wǎng)工區(qū)、通信信號(hào)等生產(chǎn)用房。新增定員總數(shù)為146人；
工程土石方總量341950 m3，其中長(zhǎng)荊線土石方總量197850 m3，下辛店立交疏解土石方總量144100 m3；
本工程共占用土地827.1畝，其中永久占地584.2畝，臨時(shí)用地242.9畝。拆遷房屋6020m2；
本工程施工總工期為12個(gè)月，其中接觸網(wǎng)工期9個(gè)月，施工準(zhǔn)備1個(gè)月，設(shè)備整體調(diào)試及試運(yùn)營(yíng)2個(gè)月。
工程總投資約10億元。
二、主要環(huán)境影響
（1）生態(tài)環(huán)境
①既有長(zhǎng)荊線已運(yùn)營(yíng)多年，線路兩側(cè)300m范圍內(nèi)廣泛分布旱地、水田和次生林，本工程沿線人為開發(fā)活動(dòng)較頻繁，生態(tài)廊道效應(yīng)已形成，原植被早已無(wú)存，線路兩側(cè)沒有大型野生動(dòng)物。本工程生態(tài)保護(hù)目標(biāo)主要為基本農(nóng)田及沿線現(xiàn)有植被。
②本工程主要為既有線電化，工程的建設(shè)不會(huì)影響建設(shè)區(qū)域內(nèi)土地利用格局。工程永久、臨時(shí)占地不可避免對(duì)工程區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響，但可以采取臨時(shí)用地復(fù)墾以及對(duì)既有農(nóng)田加強(qiáng)管理及對(duì)部分作物種類的調(diào)整，根據(jù)生物鏈原理建立起的生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)生物鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等措施減緩這種影響，所以工程建設(shè)不會(huì)給沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成太大影響。
③工程建設(shè)不可避免地將引起評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)植被資源的喪失，從而導(dǎo)致評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)自然體系平均生產(chǎn)力的下降及生物量的損失，但通過(guò)工程采取的植物防護(hù)措施，評(píng)價(jià)范圍自然體系生產(chǎn)力和生物量可得到有效的恢復(fù)，同時(shí)由于工程所在區(qū)域現(xiàn)狀植被異質(zhì)性較差，加之工程影響涉及范圍小，不會(huì)改變區(qū)域植被異質(zhì)性現(xiàn)狀，因此，工程對(duì)該區(qū)域自然體系的穩(wěn)定性現(xiàn)狀影響不大。
④工程建設(shè)不會(huì)改變既有線的橋涵密度，不會(huì)加劇對(duì)沿線野生動(dòng)物的阻隔。
⑤工程沿線兩側(cè)水土流失背景值以輕微度為主。由于工程土石方量較小，不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失，施工結(jié)束后由于工程防護(hù)及植物防護(hù)措施的完善，產(chǎn)生的水土流失影響將逐步消除。
（2）聲環(huán)境
①現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共135處聲環(huán)境敏感點(diǎn)，監(jiān)測(cè)值晝間為43.2～67.9dB（A），夜間為40.1～63.7dB（A）。對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，晝間均達(dá)標(biāo)，夜間存在超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)點(diǎn)主要位于長(zhǎng)荊線及漢丹線兩側(cè)。
長(zhǎng)荊線疏解線不受鐵路噪聲干擾的鐵路新建區(qū)域聲環(huán)境敏感點(diǎn)，主要受社會(huì)生活噪聲影響。環(huán)境噪聲晝間為44.3～56.1dB（A），夜間為40.1～48.7dB（A）。對(duì)照GB3096-2008中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，均達(dá)標(biāo)，聲環(huán)境質(zhì)量較好。
②預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)
本工程運(yùn)營(yíng)后，預(yù)測(cè)沿線噪聲值近、遠(yuǎn)期晝、夜間分別在47.2～68.8dB(A)和42.4～65.6dB(A)之間，較現(xiàn)狀分別增加0.1～15.7dB(A)和0.1～21.1dB(A)，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，晝間達(dá)標(biāo)，夜間有超標(biāo)現(xiàn)象。
（3）振動(dòng)環(huán)境
①現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
沿線敏感點(diǎn)主要受既有長(zhǎng)荊線、漢丹線鐵路振動(dòng)的影響，距既有鐵路30m以內(nèi)區(qū)域敏感點(diǎn)存在超過(guò)80.0dB現(xiàn)象；既有鐵路30m及以外區(qū)域，對(duì)照GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》中鐵路干線兩側(cè)標(biāo)準(zhǔn)，晝、夜間均可達(dá)標(biāo)。
②預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)
工程運(yùn)營(yíng)后，在近、遠(yuǎn)期評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境晝（夜）間振動(dòng)預(yù)測(cè)值在69.4～82.9dB之間。
距鐵路30m以內(nèi)區(qū)域，近、遠(yuǎn)期振動(dòng)預(yù)測(cè)值晝、夜間76.4～82.9dB，部分敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)值超過(guò)“80dB”。
距鐵路30m處及以外區(qū)域，近、遠(yuǎn)期晝夜預(yù)測(cè)值在69.4～78.2dB之間，對(duì)照GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)限值》“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)，各預(yù)測(cè)點(diǎn)均達(dá)標(biāo)。
（4）水環(huán)境
本次電氣化改造工程后，沿線車站由于定員的增加，污水排放量有少量增加，各車站污水增量在1～10m3/d之間。污水性質(zhì)以生活污水為主。主要污染物有COD、BOD5、SS、動(dòng)植物油、氨氮等。沿線增加的少量生活污水分別經(jīng)化糞池和生物厭氧濾池處理后用于農(nóng)田灌溉或排入既有排水系統(tǒng)，外排最近進(jìn)入附近農(nóng)灌溝渠或城市污水處理廠，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
（5）大氣環(huán)境
本次工程后不新增鍋爐，機(jī)車牽引類型由內(nèi)燃改為電力，工程后沿線大氣環(huán)境質(zhì)量將得到改善。
（6）固體廢物
工程產(chǎn)生的固體廢物主要為新增定員產(chǎn)生的少量生活垃圾。
（7）公眾參與
根據(jù)環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，接受委托后，評(píng)價(jià)單位及時(shí)在楚天都市報(bào)（2008年10月31日B32版）上刊登了環(huán)評(píng)工作第一次公示。目前，建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位尚未收到對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見和建議。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)價(jià)單位按照工程線路走向，對(duì)可能受工程建設(shè)和環(huán)境影響的單位團(tuán)體和公眾進(jìn)行料問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放個(gè)人問卷調(diào)查表200份，回收189份，回收率94.5%。
本次環(huán)境評(píng)價(jià)通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、部門與團(tuán)體走訪等多種方式進(jìn)行了公眾參與。調(diào)查表明，由于本工程為電氣化改造工程，土地征用和土石方量較小，工程后對(duì)環(huán)境的影響盡管會(huì)給沿線帶來(lái)一定的環(huán)境影響，但對(duì)鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。只要工程建設(shè)能進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，消除拆遷住戶的后顧之憂，采取適宜的環(huán)境保護(hù)措施減緩工程施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)沿線居民的生活環(huán)境的影響，沿線民眾和團(tuán)體愿意采取積極配合的態(tài)度支持項(xiàng)目建設(shè)。
三、環(huán)境保護(hù)措施
（1）生態(tài)保護(hù)及水土保持措施
①加強(qiáng)施工期監(jiān)控與管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境意識(shí)，做到文明施工；嚴(yán)格控制施工臨時(shí)用地，做到臨時(shí)用地和永久用地相結(jié)合，工程材料、機(jī)械定置堆放，運(yùn)輸車輛按指定路線行使，以減少對(duì)地表植被的破壞。
②提高施工人員的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物。施工人員必須遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動(dòng)物。
③鑒于沿線地區(qū)人多地少的現(xiàn)狀，建議設(shè)計(jì)部門下一步勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作中，應(yīng)加強(qiáng)與地方的聯(lián)系，充分了解當(dāng)?shù)厝罕姷囊庀蚝彤?dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，對(duì)地方有還田意向并通過(guò)土地整治措施后具有還田條件的臨時(shí)用地均應(yīng)考慮還田措施。
（2）噪聲治理措施
本工程屬于電化改造工程，且列車流量小、速度較低，對(duì)沿線環(huán)境的噪聲影響較小，評(píng)價(jià)根據(jù)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，對(duì)超標(biāo)敏感點(diǎn)優(yōu)先采取焊接無(wú)縫長(zhǎng)鋼軌的措施，能降低輪軌噪聲約3.5dB。對(duì)采取焊接無(wú)縫長(zhǎng)鋼軌措施后仍超標(biāo)的敏感點(diǎn)，結(jié)合敏感點(diǎn)規(guī)模、建筑物分布以及周圍地形條件等因素，對(duì)其采用設(shè)置聲屏障、隔聲通風(fēng)窗或功能置換的的噪聲治理措施。
（3）振動(dòng)污染防治措施
全線范圍內(nèi)實(shí)施焊接長(zhǎng)鋼軌的措施，可減振2.5dB以上，同時(shí)對(duì)采取焊接長(zhǎng)鋼軌措施后仍超過(guò)“80dB”的敏感建筑進(jìn)行功能置換，被置換的住宅將不受鐵路振動(dòng)影響。
（4）水污染防治措施
加強(qiáng)施工期污水防治措施，設(shè)置化糞池、沉淀池對(duì)施工期產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)廢水進(jìn)行處理后。加強(qiáng)對(duì)工程跨越漢江和大富水等重要水體的環(huán)境監(jiān)理，禁止污水排放。
（5）大氣污染防治措施
運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)行密閉式運(yùn)輸；車輛駛離施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須進(jìn)行沖洗；施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須硬化并保持清潔；靠近居民集中區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔工作，及時(shí)灑水清掃，減少揚(yáng)塵。
（6）固體廢物污染環(huán)境防治措施
新增定員產(chǎn)生的生活垃圾交由地方環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。
（7）公眾參與
評(píng)價(jià)單位將收集到的公眾意見整理分析后匯總于報(bào)告書中，這些意見和措施建議將隨報(bào)告書一起送建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位，待審批后嚴(yán)格執(zhí)行。
對(duì)于公眾關(guān)心的征地、拆遷問題，應(yīng)嚴(yán)格按照省、市征地、拆遷政策予以補(bǔ)償；對(duì)于公眾反映的施工期產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵污染問題，運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、電磁等影響，本次報(bào)告將根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)論提出具有針對(duì)性的控制和監(jiān)督管理措施，確保施工期與運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境污染能夠得到有效控制。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
長(zhǎng)荊鐵路實(shí)施電化改造是貫徹國(guó)家能源政策，減少石油消耗，建立資源節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，是保護(hù)環(huán)境、提高國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力的需要。長(zhǎng)荊鐵路實(shí)施電化改造可以提高運(yùn)輸速度，擴(kuò)大運(yùn)輸能力，滿足日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)輸需求的需要；可以優(yōu)化運(yùn)輸組織，降低鐵路運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)輸質(zhì)量及整體效率，增強(qiáng)鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)鐵路自身發(fā)展的需要。本項(xiàng)目對(duì)保障全面建設(shè)小康社會(huì)及促進(jìn)沿線地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等均具有十分重要的意義和作用�！�
本工程對(duì)所經(jīng)區(qū)域的聲環(huán)境、振動(dòng)、電磁、生態(tài)、水環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響，
評(píng)價(jià)認(rèn)為，在建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)和本報(bào)告提出的環(huán)保措施后，本工程對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響就可以得到有效控制和緩解。在切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作的前提下，本工程是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯著、符合社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工程，工程建設(shè)可行。 |
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