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            應(yīng)城第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕
            應(yīng)城網(wǎng) 2016-6-2
            應(yīng)城網(wǎng)5月31日訊(記者祁媛 余菊紅):今天上午,應(yīng)城市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在應(yīng)城會(huì)堂隆重開幕.來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表匯聚一堂,肩負(fù)全市人民的重托,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),共謀應(yīng)城“十三五”發(fā)展大計(jì).

            今天的應(yīng)城會(huì)堂內(nèi)燈光璀璨、生機(jī)盎然.中華人民共和國(guó)國(guó)徽懸掛在主席臺(tái)正中,在10面紅旗簇?fù)硐,熠熠生輝.主席臺(tái)對(duì)面眺臺(tái)上懸掛的“堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,建設(shè)富強(qiáng)、創(chuàng)新、文明、法治、宜居應(yīng)城”橫幅,昭示著大會(huì)的主題.

            擔(dān)任開幕大會(huì)執(zhí)行主席的是主席團(tuán)常務(wù)主席:肖紅梅、席國(guó)愛、汪繼芳、胡瑛、樂衛(wèi)國(guó)、程三榮、曾紅年、魏星海、楊德忠、龍暉、廖俊波.他們?cè)谥飨_(tái)前排就座.

            參加開幕大會(huì)并在主席臺(tái)就座的有:徐長(zhǎng)斌、劉敬喜、湯建國(guó)、魯曉麗、何煦、阮炎坤、武斌洲、黃紅平、王磊、朱進(jìn)軍、張健林、韓瑞峰、付艷瓊、閤金鵬、柴望想等市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和主席團(tuán)其他成員.

            主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席汪繼芳主持開幕大會(huì).本次大會(huì)應(yīng)到代表247人,實(shí)到232人,符合法定人數(shù).上午8點(diǎn)30分,汪繼芳宣布應(yīng)城市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕.

            在熱烈的掌聲中,市委副書記、代市長(zhǎng)徐長(zhǎng)斌代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告.

            政府工作報(bào)告共分四個(gè)部分:一、“十二五”及2015年政府工作回顧;二、“十三五”發(fā)展思路及主要目標(biāo);三、2016年政府工作的主要任務(wù);四、加強(qiáng)政府自身建設(shè).

            徐長(zhǎng)斌說,“十二五”,是我市加快發(fā)展取得新成就、跨越發(fā)展邁上新臺(tái)階、轉(zhuǎn)型發(fā)展開啟新征程的五年.五年來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)、改革發(fā)展的重任、轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力、自然災(zāi)害的考驗(yàn),在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下,緊緊依靠全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,積極適應(yīng)新常態(tài),競(jìng)進(jìn)提質(zhì)穩(wěn)增長(zhǎng),主動(dòng)作為調(diào)結(jié)構(gòu),竭誠(chéng)盡力惠民生,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持中高速發(fā)展.全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,發(fā)展平臺(tái)做大做強(qiáng),改革創(chuàng)新有序推進(jìn),城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生保障日益加強(qiáng),社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展.

            徐長(zhǎng)斌指出,2015年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展矛盾增多的困難局面,市政府緊緊依靠全市人民,奮力拼搏,克難求進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī).完成地區(qū)生產(chǎn)總值239.1億元,增長(zhǎng)9.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資262.8億元,增長(zhǎng)20.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.6億元,增長(zhǎng)13.1%;財(cái)政收入21.5億元,增長(zhǎng)6.9%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入15.8億元,增長(zhǎng)11.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26483元,增長(zhǎng)10.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入15177元,增長(zhǎng)9%.主要表現(xiàn)為:升級(jí)增效,三次產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階;做強(qiáng)引擎,項(xiàng)目投資和招商引資取得新成績(jī);生態(tài)宜居,城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌;創(chuàng)新發(fā)展,各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展;普惠共享,民生和社會(huì)事業(yè)得到新發(fā)展;擔(dān)當(dāng)作為,政府自身建設(shè)樹立新形象.

            徐長(zhǎng)斌說,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,新常態(tài)下,發(fā)展的外部環(huán)境不斷趨緊,面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和追趕跨越的“雙重壓力”,發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換和要素瓶頸破解的“雙重課題”,發(fā)展的難度更大.對(duì)于這些問題,我們將牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、趕超意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,培育新動(dòng)力,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展!

            徐長(zhǎng)斌強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,更是應(yīng)城大有作為的關(guān)鍵五年.未來五年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn),以打造全國(guó)鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、全國(guó)糯稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、全國(guó)溫泉養(yǎng)生休閑旅游區(qū)“四區(qū)”為戰(zhàn)略定位,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),奮力建設(shè)富強(qiáng)、創(chuàng)新、文明、法治、宜居“五個(gè)應(yīng)城”,全面建成小康社會(huì).

            經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居孝感前列;城市建設(shè)管理取得新突破,城鄉(xiāng)一體化步伐加快,區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;文化建設(shè)取得新突破,“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,發(fā)展軟實(shí)力不斷增強(qiáng);全面深化改革取得新突破,創(chuàng)新能力和對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高;民生改善取得新突破,城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系更加完善,民主法治更加健全,人民生活水平普遍提高,全面建成小康應(yīng)城.

            重點(diǎn)工作是:優(yōu)化市域發(fā)展空間布局;加快發(fā)展新型工業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);著力培育新興產(chǎn)業(yè);積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù);全面深化改革創(chuàng)新;統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)民生事業(yè).

            徐長(zhǎng)斌指出,今年,是建市30周年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局年,是實(shí)現(xiàn)本屆政府任期目標(biāo)的決戰(zhàn)年.政府工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“三維”綱要,堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以法治應(yīng)城為保障,以提高人民群眾福祉為根本,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,大力推進(jìn)第三次創(chuàng)業(yè),加快“全國(guó)四區(qū)”發(fā)展,加強(qiáng)“五個(gè)應(yīng)城”建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,加強(qiáng)政府自身建設(shè),開創(chuàng)全面小康應(yīng)城建設(shè)新局面.

            全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 9.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%左右;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%;直接利用外資增長(zhǎng)7.4%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4 %以內(nèi);總量減排達(dá)到上級(jí)要求.

            圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力;要著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力打造工業(yè)升級(jí)版,著力打造農(nóng)業(yè)升級(jí)版,著力打造服務(wù)業(yè)升級(jí)版.要突出協(xié)調(diào)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)建設(shè)新空間;要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合治理,強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè).要突出綠色發(fā)展,營(yíng)造動(dòng)能轉(zhuǎn)換新環(huán)境;要加大循環(huán)發(fā)展力度,加大環(huán)境治理力度,加大生態(tài)保護(hù)力度.要突出開放發(fā)展,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越;要狠抓招商引資,狠抓項(xiàng)目投資,狠抓園區(qū)建設(shè),狠抓外貿(mào)出口.要突出共享發(fā)展,滿足市民生活新需求;要增加公共服務(wù),深化精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)新社會(huì)治理.

            就加強(qiáng)政府自身建設(shè),徐長(zhǎng)斌強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)效能建設(shè),狠抓履職盡責(zé);要加強(qiáng)法治建設(shè),狠抓科學(xué)決策;要加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓責(zé)任落實(shí);要加強(qiáng)廉政建設(shè),狠抓規(guī)范管理.

            徐長(zhǎng)斌最后說,各位代表!藍(lán)圖已繪就,征程已開啟.讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,激發(fā)同心同德的精神和力量,凝聚決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,努力譜寫富強(qiáng)、創(chuàng)新、文明、法治、宜居應(yīng)城的新篇章!

            大會(huì)以書面報(bào)告形式下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)城市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《關(guān)于應(yīng)城市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》、《應(yīng)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提請(qǐng)審議和提出意見.

            市政協(xié)委員;不是本屆市人大代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),市直部委辦局(局級(jí)公司)主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、省級(jí)人大代表列席本次開幕大會(huì).
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