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            [預(yù)測]應(yīng)城:今年農(nóng)民增收主要靠政策
            應(yīng)城網(wǎng) 2007-4-28
              文/ 劉常春 


              農(nóng)業(yè)年景偏差、農(nóng)資價(jià)格上漲,今年農(nóng)業(yè)增收途徑主要靠國家糧食托市收購政策和種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。 

              據(jù)對(duì)應(yīng)城市15個(gè)定點(diǎn)農(nóng)本調(diào)查戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益調(diào)查預(yù)測,今年糧棉單產(chǎn)均呈增勢,糧價(jià)趨漲、棉價(jià)穩(wěn)中走高,畝產(chǎn)值趨增,畝成本總體增加,收益增加機(jī)率較大。 

              國家氣候中心根據(jù)前期大氣、海洋、海冰、青藏高原積雪狀況、陸地植被狀況等因素預(yù)測說,2007年年景與常年相比總體偏差,極端天氣氣候事件較常年偏多,汛期降水分布將以南澇北旱為主,防汛抗旱形勢較為嚴(yán)峻, 厄爾尼諾現(xiàn)象將至少持續(xù)到2007年第一季度!

              農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)專家綜合分析和會(huì)商后預(yù)測說:2007年長江流域的糧棉病蟲害在全國范圍內(nèi)雖顯略輕,但仍不可掉以輕心。稻瘟病、紋枯病將偏重發(fā)生,條紋葉枯病在長江下游粳稻區(qū)繼續(xù)重發(fā),稻飛虱仍呈大發(fā)生態(tài)勢,稻縱卷葉螟、一代二化螟較大發(fā)生,三、四代在長江偏重發(fā)生;棉花枯萎病中等發(fā)生,棉鈴蟲三代、四代、苗期棉蚜、棉盲蝽、棉花葉螨偏重發(fā)生!

              國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測認(rèn)為,2006年全球性的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害使國際糧源減少,雖然2007年美國、俄羅斯等國擴(kuò)大了糧食種植面積,但供求缺口仍存;2007年我國水稻播種面積將達(dá)到4.385億畝,預(yù)計(jì)稻谷產(chǎn)量達(dá)1868億公斤,比上年增長3.4%。加之這兩年稻谷托市收購量較多,且托市糧銷售緩慢,托市稻谷庫存較大,2007年稻谷市場價(jià)格雖有下行壓力,但在國家的糧食托市政策支撐下,市場糧價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng),主要糧食品種價(jià)格將會(huì)在國家調(diào)控的目標(biāo)價(jià)位上保持穩(wěn)定運(yùn)行,粳稻價(jià)格持續(xù)走強(qiáng),糯稻需求增長價(jià)格看好。 

              國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心預(yù)測,2006年棉花年度國內(nèi)棉花產(chǎn)量有較大幅度增加,供給壓力得到緩解,而2007棉花年度產(chǎn)量再度增加存在一定難度;紡織業(yè)保持快速發(fā)展,使國內(nèi)棉花需求增加,但棉紡行業(yè)利潤率下降,勢必影響企業(yè)對(duì)棉花價(jià)格上漲的承受能力,制約棉價(jià)上漲,使棉花價(jià)格保持穩(wěn)中略升態(tài)勢!

              根據(jù)上述自然氣候、病蟲害發(fā)生趨勢、市場供求和政策走向綜合分析,今年全國范圍內(nèi)年景與常年相比總體偏差、對(duì)應(yīng)城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)構(gòu)成大的影響,但會(huì)使排澇抗旱費(fèi)用增加;去年應(yīng)城中晚稻生長期間、稻飛虱特大發(fā)生,只使晚秈稻畝產(chǎn)同比減0.2%,其它病蟲害發(fā)生程度不會(huì)比以前年度更嚴(yán)重。同時(shí)國家宣布,今年糧食收購價(jià)不低于去年、惠農(nóng)政策要“鞏固、完善、加強(qiáng)”。據(jù)此預(yù)計(jì):今年棉花單產(chǎn)96.7公斤、同比略增0.3%;中秈稻畝產(chǎn)550公斤、同比增0.4%;晚秈稻畝產(chǎn)458公斤、同比增3%。每50公斤皮棉收購價(jià)處在635~655元之間,同比約漲0.2%;有國家的糧食托市收購政策支撐,中秈稻收購價(jià)處于71~74元之間,同比約漲1.2%;晚秈處于83~86元之間,同比約漲0.7%。每畝主產(chǎn)值棉花、中秈、晚秈分別漲0.53%、1.61%、3.63%。 

              通過成本模型定量分析,預(yù)計(jì)棉花每畝物質(zhì)投入為375.73元、同比增加30.78元、增幅8.9%;中秈稻每畝物質(zhì)投入255.95元、同比增加6.94元、增幅2.8%;晚秈稻每畝物質(zhì)投入251.5元,同比增加10.97元、增幅4.6%。種子價(jià)格上漲,影響棉花、中秈、晚秈每畝物質(zhì)成本分別上升5.8、0.6和0.2個(gè)百分點(diǎn);化肥價(jià)格上漲,影響棉花、中秈、晚秈每畝物質(zhì)成本分別上漲1.5、4.1、3.6個(gè)百分點(diǎn);排灌費(fèi)用增加,影響每畝物質(zhì)成本分別上升0.7、0.7和1.4個(gè)百分點(diǎn)!

              扣除現(xiàn)金成本,預(yù)計(jì)棉花每畝現(xiàn)金收益1042.21元、同比減45.97元、減幅4.2%;中秈稻每畝現(xiàn)金收益為545.61元、加上惠農(nóng)補(bǔ)貼、每畝現(xiàn)金收益合計(jì)589.05元、同比增加8.18元、增幅1.5%;晚秈稻每畝現(xiàn)金收益為510.88元、加上惠農(nóng)補(bǔ)貼、每畝現(xiàn)金收益合計(jì)646.32元、同比增加10.9元、增幅2.2%!

              雖然預(yù)計(jì)今年糧棉仍可增收,但這種增收預(yù)期并不十分保險(xiǎn)。農(nóng)民并不希望農(nóng)業(yè)連年非良性大幅度增收,而是希望有一種長效機(jī)制能保證農(nóng)業(yè)收入在一個(gè)合理水平上逐年略增。他們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)增加收入應(yīng)主要靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)的改變和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力(日)的轉(zhuǎn)移和充分就業(yè)上。農(nóng)民更希望政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入,讓農(nóng)業(yè)增收的實(shí)惠真正為農(nóng)民所享有。
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