| 應(yīng)城市城中辦事處建設(shè)和諧社區(qū)紀實 |
| 孝感日報 2007-1-7 |
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——應(yīng)城市城中辦事處建設(shè)和諧社區(qū)紀實
□ 特約記者鄭毅 通訊員蔡友國 范遠杰 周喆 報道
前不久，在應(yīng)城市城中辦事處古城臺社區(qū)，全省首家縣級惠民醫(yī)院正式掛牌成立，從而使全處３０００余名社區(qū)低保對象、困難職工享受治療優(yōu)惠，優(yōu)惠率達６５％以上。此外，全處１０個社區(qū)還成立了腰鼓、劍舞、太極拳、書畫等２０支文藝隊伍，參加人數(shù)達１０００多人。
現(xiàn)在，該辦事處社區(qū)居民紛紛遠離酒桌、麻將桌，業(yè)余生活越來越豐富亂扔垃圾等不文明行為基本杜絕，城區(qū)環(huán)境越來越美；打架斗毆事件明顯減少，社會穩(wěn)定，社區(qū)呈現(xiàn)出了一幅和諧圖畫。辦事處被省委組織部命名為“全省城市社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，三眼井社區(qū)、光明社區(qū)被授予省級文明社區(qū)。
一
從“小社會”著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以發(fā)展促和諧。
拓寬就業(yè)渠道。該辦事處把安置社區(qū)下崗職工和富余人員作為構(gòu)建和諧社區(qū)的大事來抓采取靈活多樣形式“造崗”。２００６年元至１１月，共安置２０００多人。目前，社區(qū)居民登記失業(yè)率在３．５％以下。
加大招商引資力度，增加就業(yè)崗位。去年，該辦事處引進華興機床、恒達公司等２８個項目，安置社區(qū)下崗職工和富余人員６００余名。
大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，吸納社區(qū)下崗職工、富余人員就業(yè)。去年，共引進資金３億多元，先后建成了光明大市場、汪家臺美食娛樂休閑廣場服務(wù)項目近２０個，吸納了１０００余名社區(qū)下崗職工和富余人員。此外，全處各社區(qū)均成立了家政服務(wù)中心，引導(dǎo)和組織他們臨時性、季節(jié)性就業(yè)等�！�
建立職業(yè)培訓(xùn)基地，加強對社區(qū)居民職業(yè)技能培訓(xùn)。去年，三眼井社區(qū)與應(yīng)城市勞動就業(yè)局以社區(qū)鋼架廠、皮件廠為基地，免費開辦電工、氣焊、鉗工及縫紉等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)下崗職工１２０名，其中７０余人輸送到廣東等地打工。
二
建立社會保障體系，防止群眾因病致貧、因病返貧，是保障和諧的重要環(huán)節(jié)。
加大社區(qū)低保救助工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。該辦事處對城市低保申請審核、保障對象管理、資金發(fā)放等７項內(nèi)容進行完善。共為３３７１戶社區(qū)困難戶家庭辦理了城鎮(zhèn)最低生活保障金，月發(fā)放低保金４５萬元。
加大“城中村”改造力度，改善困難居民居住條件。去年，各社區(qū)共建經(jīng)濟適用房１５７套，總建筑面積為１．８萬平方米，惠及居民９９戶，４２８人。
為解決好貧困家庭學(xué)生上學(xué)難問題，該辦事處設(shè)立貧困學(xué)生資助基金，建立結(jié)對幫扶機制，組織開展“多助一”幫扶活動。全處２０多家單位與１７名特困生結(jié)成幫扶對子，幫扶資金萬余元，２００６年９月以來，全處無一名社區(qū)中小學(xué)生因貧困而失學(xué)。
提供各項健康服務(wù)。該辦事處從維護社區(qū)居民生活健康入手，開展形式多樣的健康服務(wù)，增強居民體質(zhì)。截至目前，全處１０個社區(qū)均建成了醫(yī)療保健衛(wèi)生中心，有醫(yī)務(wù)人員２２人，醫(yī)療器械１０多臺（套），方便了社區(qū)居民就醫(yī)，使其小病不出社區(qū)，大病不出城區(qū)。
開展免費健康體檢服務(wù)。去年３月，該辦事處組織全處所有社區(qū)困難黨員開展免費健康體檢。去年９月１７日，三眼井社區(qū)組織轄區(qū)２００多老人參加“益百歲健康工程心腦血管病普查”，為老人免費量血壓、做微循環(huán)檢查和做心電圖。
三
豐富社區(qū)文化，開展豐富多彩的文娛活動，以文化育和諧。
該辦事處與社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位聯(lián)合，建立了應(yīng)城廣場、楊家臺、應(yīng)城公園等８個大型全民健身活動站點�！笆∪窠∩砘顒酉冗M站點”楊家臺在工農(nóng)路社區(qū)精心管理下，成立了腰鼓、劍舞等５支體育活動隊伍，日鍛煉人數(shù)超過５０００人。
廣泛開展社區(qū)街巷文藝表演、體育健身比賽、書畫寫作筆會、盆藝展覽等文體活動。在應(yīng)城建市２０周年前夕，該辦事處舉辦了“和諧城中”社區(qū)文藝匯演，為居民獻上了一份豐富的文藝大餐。
在社區(qū)文化演出遍地開花的時候，也是社區(qū)文化隊伍成長的時候。如今，城中１０個社區(qū)都有文體活動中心，５個村有“拳頭”文化隊伍和自己的精品節(jié)目。三眼井的腰鼓、新河的老齡門球、月圓的廣場電影等，其內(nèi)容隨著群眾的需求和社區(qū)的發(fā)展不斷豐富，吸引了越來越多的居民參與。
四
圍繞“便民、利民、惠民”工作宗旨，加強軟硬環(huán)境建設(shè)，以穩(wěn)定固和諧。
落實社區(qū)治安目標管理責(zé)任制。該辦事處將責(zé)任目標細化到條、量化到數(shù)，與全處１９個社區(qū)二級、１４５個三級治安責(zé)任區(qū)簽訂責(zé)任書，用責(zé)任書將責(zé)任明確下來，對年終未完成目標的社區(qū)實行一票否決。該辦事處進一步密切警民關(guān)系，實行區(qū)域聯(lián)防。目前，全處共有社區(qū)季節(jié)性巡邏隊１５個，睦鄰小組和門棟關(guān)照小組３５個，及時排查調(diào)處社區(qū)矛盾糾紛。
為實現(xiàn)幫教率達１００％，重新犯罪率控制在５％以下，構(gòu)建治安防控體系，確保社會政治穩(wěn)定。該辦事處加強社區(qū)治安防控體系建設(shè)，現(xiàn)已組建派出所、社區(qū)、工廠學(xué)校三級防控體系，部署“編外警員”５００多名日夜巡邏，排查矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，去年元至１１月，全處刑事、民事糾紛案件同比分別下降了１１．６％和２３％。
加強流動人口管理，確保居民安居樂業(yè)。該辦事處建立完善流動人口就業(yè)制度，加強對證卡發(fā)放的管理和監(jiān)督，對外來人員集中的餐飲、娛樂等場所進行重點清查。去年９月，城中派出所民警在社區(qū)居民配合下，集中進行了“社區(qū)治安環(huán)境整治活動”，清查“三無”人員８７名，調(diào)解矛盾糾紛２１起，破獲流竄案件６件，為居民追回被盜財物近２０萬元。
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