| 應城市社會主義新農(nóng)村建設(shè)綜述 |
| 應城網(wǎng) 2006-9-1 |
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描繪一幅新畫卷
——應城市社會主義新農(nóng)村建設(shè)綜述
�。冈拢玻等眨浾咭恍械綉遣稍L社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況。車行蒲陽大地，映入眼簾的是條條整潔的水泥路如飄帶繞村而過，幢幢小樓掩映在綠樹叢中。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把應城農(nóng)村引進了一片發(fā)展的新天地。
建設(shè)未動，規(guī)劃先行。應城市對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作做到了“胸有成竹”。他們由市發(fā)展和改革局牽頭，市直農(nóng)辦、建設(shè)、規(guī)劃、交通等２９個部門共同參與，精心編制了《應城市新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，在調(diào)查研究和吸收外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際地制訂了《應城市２００６年新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案》。今年的工作方案安排了九項大的活動，目前正在進行其中的第六項——巡回演講。
按照符合本地實際，與農(nóng)村能源、農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能分區(qū)、人居要求相適應的思路，應城市統(tǒng)一編制３２個試點村建設(shè)規(guī)劃。６月１８日，列入全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程的１１個試點村的規(guī)劃編制工作已在孝感學院通過專家評審，剩下的２１個試點村的規(guī)劃編制工作將于近期完成。建設(shè)部門還根據(jù)各村村莊規(guī)劃，為農(nóng)民群眾免費提供１０種戶型建筑模式，并印制《應城市村鎮(zhèn)住宅設(shè)計參考圖集》７００冊發(fā)到鎮(zhèn)村，供農(nóng)民建房時參考。
應城市長江埠街道辦事處大普村，２０年如一日，按照規(guī)劃狠抓落實，是全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進集體。今年，他們投入３００多萬元建設(shè)村級文體活動中心，投入６０萬元對５萬平方米的民居外墻進行裝修，一個美麗殷實的新農(nóng)村雛形呈現(xiàn)在世人面前。
試點先行，以點帶面。按“經(jīng)濟發(fā)展有實力、村莊建設(shè)有基礎(chǔ)、鄉(xiāng)風文明有特色、全面推廣有代表性、村級班子有戰(zhàn)斗力”的標準，應城市選定了３２個村開展試點工作。在此基礎(chǔ)上，又確定城中辦事處保豐村、郎君鎮(zhèn)東村村、東馬坊辦事處大鄭村作為試點村中的重點，分別由應城市委書記謝思芳、市長高楚元、市委常委、宣傳部長鄒虹聯(lián)系，組織市直相關(guān)部門扶持，力爭在較短時間內(nèi)收到較明顯的成效，為全市新農(nóng)村建設(shè)探索方法，積累經(jīng)驗，用以推動面上的工作。
應城市城中街道辦事處保豐村在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年確定了２０項工作任務，目前已基本完成應湯公路保豐段違章建筑拆除、通村公路建設(shè)、下水道改造、辦公樓維修、沼氣池建設(shè)等１０項工作。
改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，開展村莊整治，需要大量資金投入。為解決項目建設(shè)資金投入難題，應城各地各村紛紛廣開渠道，除向國家爭取項目資金外，還采取鎮(zhèn)村集體補、動員在外“四有人員”捐、群眾“一事一議”出、市直部門幫等途徑，多方籌措建設(shè)資金。全市３２個試點村，今年計劃開工建設(shè)項目１５４個，計劃總投資３２１９萬元。截至７月底，已完工和正在建設(shè)的項目９８個、投資額達到１５００多萬元。市直３８個駐村單位已到位幫扶資金１５９．８萬元。
國家項目資金是新農(nóng)村建設(shè)的重要資金來源。應城市每兩個月召開一次碰頭會，分別由各部門的負責同志匯報新農(nóng)村建設(shè)項目申報和建設(shè)進展情況，并實行“四大家”領(lǐng)導聯(lián)系項目制度。到目前為止，２００６年新農(nóng)村建設(shè)申報項目７８個，總投資１２８５０９萬元，涉及２１個部門。２００６年新建項目、續(xù)建項目４７個，涉及１９個部門，批準總投資４７３４８萬元，２００６年計劃投資２２９０８萬元，元至７月完成投資１００５１萬元。
國家項目資金投入極大調(diào)動了基層組織和農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。南垸河嶺村２公里通村公路建設(shè)共需資金３７萬元，他們爭取國家項目資金２０萬元、工商局幫扶５萬元、總場補貼２萬元，采取“一事一議”的辦法農(nóng)民出資６萬元，動員在外工作人員捐資３萬元，解決了資金難題，項目建設(shè)已經(jīng)動工。天鵝鎮(zhèn)西湖村大力爭取在外“四有人員”支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，２００５年１０月份以來已收到捐資７８萬元。義和鎮(zhèn)李集村在外巨商丁明山捐資５０萬元建自來水廠。
應城市抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)，突出大思路、大視角，突現(xiàn)了強烈的現(xiàn)代意識。他們把６、７兩月確定為建制鎮(zhèn)、試點村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月，突出抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地“五項整頓”（整頓環(huán)境衛(wèi)生、整頓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、整頓市場秩序、整頓出店經(jīng)營、整頓交通秩序）和試點村“五項治理”（治垃圾亂倒、治糞土亂堆、治柴草亂放、治禽畜亂跑、治亂搭亂建）為主的環(huán)境治理工作，力爭年內(nèi)取得明顯成效。
長江埠街道辦事處在環(huán)境整治工作中，從鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治入手，拆除集鎮(zhèn)街道兩旁亂搭亂建房屋，重拳整治出屋占道經(jīng)營行為，投入１２０萬元改善車站街下水道，鋪設(shè)６０００平方米彩色磚，全力打造成辦事處樣板街，并籌建城管監(jiān)察大隊，加強集鎮(zhèn)的日常管理工作。
南部湖區(qū)的天鵝鎮(zhèn)西湖村，開展了“二建三通四化”重點整治行動�！岸ā本褪墙ɡ�、建排水溝，“三通”就是村莊道路組組通、有線電視戶戶通、安全飲水家家通，“四化”就是村莊綠化、道路硬化、環(huán)境美化、飲水凈化。該村已投入３萬多元在６個自然灣建垃圾池６座，建公廁１座，５００米長的排污水溝基本修竣，并選聘了６名衛(wèi)生監(jiān)督員，組織村民集中開展為期１０天的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，村莊環(huán)境面貌煥然一新，并制定村規(guī)民約和垃圾清運管理制度，使村莊保潔經(jīng)�；�、制度化。
“有的地方比較注重村莊建設(shè)和環(huán)境整治，是否會忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有的地方注重硬件建設(shè)，是否會忽視了好班子、好作風建設(shè)；鄉(xiāng)風文明建設(shè)，是否也能像基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一樣有切實可行的具體措施？”應城市社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室有關(guān)負責人在娓娓而談時，我們道出了自己的疑問。
建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展是根本。這位負責人說：“我們將立足試點村實際，注重發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，找準新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的切入點，選準切合實際的發(fā)展路子，著力建設(shè)以大普、東村、龔河、劉垸為代表的工業(yè)主導型；以洪河、舒景、潘集為代表的旅游休閑型；以保豐、范河、張楊為代表的城郊經(jīng)濟型；以肖黃、巡檢、西湖為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)型新農(nóng)村，體現(xiàn)出文化特色、生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特色。”
一幅社會主義新農(nóng)村的美麗畫卷在我們眼前徐徐展開……（ 記者尚土 周應濤） |
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