| 訪應(yīng)城市人民政府市長(zhǎng)高楚元 |
| 新華網(wǎng)湖北頻道 2006-6-5 |
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用新機(jī)制激活"應(yīng)城三寶"
新華網(wǎng)湖北頻道6月2日電（記者高友清）地處江漢平原的應(yīng)城市素有"膏都鹽海"的美譽(yù)，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，石膏、巖鹽、溫泉并稱"應(yīng)城三寶"。近年來，應(yīng)城認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持依托特色資源抓發(fā)展，著力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成效，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。２００５年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別為５４．３億元和４．３５億元，比上年分別增長(zhǎng)１０．３％和１４％，其中，地方一般預(yù)算收入１．９６億元，比上年增長(zhǎng)２８．６％�？渴裁慈〉眠@么快的發(fā)展速度和良好的發(fā)展勢(shì)頭？應(yīng)城市人民政府市長(zhǎng)高楚元高興地向記者分析了應(yīng)城發(fā)展的"成功秘笈"�！�
依托資源興產(chǎn)業(yè)
應(yīng)城始終堅(jiān)持把發(fā)展資源型特色經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的主攻點(diǎn)和突破口，緊緊圍繞豐富的石膏、巖鹽、溫泉等自然資源和相關(guān)存量資產(chǎn)做文章，全面發(fā)展壯大鹽業(yè)化工、石膏建材和溫泉旅游三大特色支柱產(chǎn)業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)增加值已占到全市生產(chǎn)總值的６０％以上，支撐作用日益突出�！�
高楚元指出，膏鹽工業(yè)一直是應(yīng)城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)較好，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過突出貢獻(xiàn)，但由于各種原因，前幾年，相關(guān)企業(yè)機(jī)機(jī)制不活，效益不佳，負(fù)債加重。為盡快扭轉(zhuǎn)困局，應(yīng)城冷靜分析形勢(shì)，因企施策，制定了一系列有力的針對(duì)性措施，闖出了一條以改革促轉(zhuǎn)民、以招商促盤活、以存量引增量的路子，全面盤活和發(fā)展壯大了膏鹽產(chǎn)業(yè)。
�。玻埃埃茨�，應(yīng)城成功引進(jìn)全國(guó)井礦鹽行業(yè)的龍頭企業(yè)－－四川久大集團(tuán)，對(duì)兩家市屬主要制鹽企業(yè)實(shí)施整體收購(gòu)，企業(yè)迅速轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收過千萬元。目前，這家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模已擴(kuò)張到年產(chǎn)５０萬噸原鹽，效益成倍增長(zhǎng)。成都新都化工公司收購(gòu)應(yīng)城聯(lián)堿廠和磷肥廠以后，企業(yè)效益不斷提升。湖北省應(yīng)城石膏礦是省直重點(diǎn)困難企業(yè)，2004年下放應(yīng)城改制后成功扭虧，新成立的金龍膏業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好，生產(chǎn)能力已恢復(fù)到歷史最高水平。臺(tái)灣永昌化工公司在應(yīng)城的投資累計(jì)已達(dá)到０．６億元，已形成年產(chǎn)６萬噸高強(qiáng)石膏粉的生產(chǎn)能力。目前，全市石膏行業(yè)通過開展結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)行質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)�！�
湯池溫泉是全國(guó)五大高溫溫泉之一，水溫達(dá)７０℃以上，而且泉眼豐富、易抽取，日出水量可達(dá)１萬立方米以上；溫泉水富含２０多種有益人體的礦物質(zhì)，具有很高的醫(yī)療保健作用，倍受人們青睞。湯池風(fēng)景區(qū)位于應(yīng)城城西２０公里，與天門、京山、漢川等縣市交界。景區(qū)內(nèi)綠茵鋪地，鳥語花香，環(huán)境優(yōu)雅，鄂中革命烈士紀(jì)念館座落其中，其秀美的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化、厚重的人文景觀、紅色的革命歷程，積淀了豐厚的旅游資源�！�
應(yīng)城緊緊圍繞溫泉這一獨(dú)特的自然資源，努力探索將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路子，不斷加強(qiáng)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，使之成為了具有一定知名度的旅游度假、休閑療養(yǎng)勝地。２００４年１０月，應(yīng)城成功引進(jìn)武漢豐太木蘭天池旅游有限責(zé)任公司，投資開發(fā)湯池溫泉旅游項(xiàng)目，湯池溫泉的開發(fā)利用躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。湖北湯池溫泉旅游有限公司抓住融入武漢城市圈的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家４A級(jí)旅游渡假療養(yǎng)區(qū)，一期工程總投資１．５億元，占地面積５６０畝，總建筑面積３．８萬平方米，建成度假別墅２９棟、室內(nèi)溫泉游泳館、室外動(dòng)感溫泉池、養(yǎng)生溫泉池、藥物溫泉池等各類溫泉池２００個(gè)、會(huì)議中心７０００平方米（大小會(huì)議室７個(gè)）、餐飲服務(wù)中心６０００平方米、接待中心５７２４平方米，接待能力達(dá)１０００人次/日，形成了客房、餐飲、泳池、運(yùn)動(dòng)、娛樂等五大功能區(qū)。２００５年９月２８日正式開業(yè)，僅當(dāng)年"十一"黃金周期間日接待游客３０００多人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入３５０萬元，經(jīng)營(yíng)異常火爆。同時(shí)還有效帶動(dòng)了應(yīng)城餐飲、娛樂、交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納了應(yīng)城４００多人就業(yè)，使得湯池甲魚、茶葉等地產(chǎn)品以及各類紀(jì)念品銷量大增，各大賓館旅店客房爆滿。隨著二期工程的開發(fā)建設(shè)，湯池溫泉風(fēng)景區(qū)必將發(fā)展成為帶動(dòng)應(yīng)城三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
依托資源強(qiáng)骨干
高楚元介紹說，應(yīng)城堅(jiān)持突出資源型工業(yè)的主導(dǎo)帶動(dòng)作用，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，形成了鹽業(yè)化工、石膏建材、機(jī)械制造、食品飼料、輕紡塑料和精細(xì)化工等六大特色工業(yè)體系。特別是去年以來，應(yīng)城重點(diǎn)實(shí)施了"三個(gè)十工程"，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和知名品牌聚集，進(jìn)一步壯大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力�！�
一是全力支持湖北雙環(huán)集團(tuán)、久大（應(yīng)城）公司、新都化工公司、中鹽長(zhǎng)江公司、湖北銀光公司、青�。☉�(yīng)城）公司、728鹽廠、恒天醫(yī)藥公司、鴻祥化工公司、鑫龍紡織公司等１０家骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快實(shí)現(xiàn)總銷售收入３０億元、稅收超２億元的目標(biāo)�！�
二是著力培育賽孚化工公司、山南金鷹摩托車公司、玉蘭膏業(yè)公司、金龍膏業(yè)公司、李咀膏業(yè)公司、星鑫包裝公司、團(tuán)山膏礦、裕隆糧油公司、豪豐米業(yè)公司、黎虹紡織公司等１０家成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展，形成銷售收入過５億元、稅收過２０００萬元規(guī)模�！�
三是進(jìn)一步鞏固和提升"紅雙環(huán)"純堿、"紅雙圈"氯化銨、"青島山水"啤酒、"白玉"面條、"豪豐"大米、"三寶"膏粉、"玉蘭"膏粉、"山南金鷹"摩托、"桂花"碘鹽、"恒天"丁基膠塞等１０大品牌的知名度，培植一批在全省乃至全國(guó)有影響的品牌。全市１０大品牌產(chǎn)品產(chǎn)銷率均超過９９．５％，"紅雙圈"牌氯化銨被中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)評(píng)選為"２００５年中國(guó)名牌產(chǎn)品"�！�
"三個(gè)十"工程的實(shí)施，促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張，運(yùn)行質(zhì)效大幅提高。２００５年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)大幅度提高�！�
依托資源上項(xiàng)目
高楚元指出，應(yīng)城始終堅(jiān)持項(xiàng)目立市戰(zhàn)略，圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和培植新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈地大力開展"項(xiàng)目建設(shè)年"活動(dòng)．近兩年來，應(yīng)城共實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目６５個(gè)，總投資１４．２億元，其中過千萬元的項(xiàng)目２８?jìng)�(gè)，為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力�！�
湖北雙環(huán)集團(tuán)"油改煤"工程是應(yīng)城的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，總投資達(dá)６．７億元。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，應(yīng)城專門成立工作專班，全過程做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。目前該項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，每年可節(jié)約生產(chǎn)成本３億元、增加稅收４０００多萬元。為支持新都化工公司實(shí)施技改擴(kuò)能，我們積極幫助企業(yè)融資6000萬元，建成了一條年產(chǎn)６萬噸硫磺制酸生產(chǎn)線和年產(chǎn)２０萬噸硫基復(fù)合肥生產(chǎn)線，使企業(yè)純堿、氯化銨生產(chǎn)能力達(dá)到雙１２萬噸、復(fù)合肥年產(chǎn)達(dá)到５０萬噸。今年，應(yīng)城又為新都公司協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地２００畝，促使該企業(yè)與國(guó)際著名的復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)--美國(guó)嘉施利公司合作，新上年產(chǎn)８０萬噸高塔造粒高濃縮硫基復(fù)合肥項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資１．３億元，預(yù)計(jì)今年年底可投入生產(chǎn)。項(xiàng)目建后，新都公司年銷售收入將由現(xiàn)在的２．４億元增加到７億元，稅收達(dá)到５０００萬元。日前，應(yīng)城又在膏粉深加工項(xiàng)目方面取得了重大突破，英國(guó)BPB集團(tuán)公司和應(yīng)城金龍膏業(yè)公司、李咀石膏公司、華雄石膏公司共同簽署了投資意向書，擬投資６５０萬歐元，聯(lián)合興建石膏制品項(xiàng)目，規(guī)劃年產(chǎn)高強(qiáng)石膏粉４萬噸。項(xiàng)目建成后，必將成為帶動(dòng)應(yīng)城石膏建材行業(yè)加快發(fā)展的龍頭。久大（應(yīng)城）公司１００萬噸/年鹽硝聯(lián)產(chǎn)和３萬噸/年品種鹽開發(fā)項(xiàng)目也正在有條不紊地進(jìn)行�！�
此外，應(yīng)城一批精細(xì)化工、藥品包裝、油品加工等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也進(jìn)展順利。今年，恒天公司與四川奇力制藥公司共同投資６５００萬元建設(shè)的年產(chǎn)１０億只0PP膠塞項(xiàng)目，已于日前竣工投產(chǎn)；鴻祥公司年產(chǎn)２０萬噸燃燒油擴(kuò)批項(xiàng)目也將于１１月上旬竣工投入運(yùn)營(yíng);王守義十三香調(diào)味品項(xiàng)目也正在加緊建設(shè)之中�！�
依托資源建園區(qū)
據(jù)高楚元分析，近年來，應(yīng)城緊緊圍繞開發(fā)利用特色資源、發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提高對(duì)外吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力這一目標(biāo)，精心規(guī)劃布局和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市開發(fā)區(qū)工業(yè)園、市鹽化工業(yè)園、賽孚精細(xì)化工園、市民營(yíng)工業(yè)園、市河西石膏工業(yè)園和雙環(huán)聯(lián)堿基地等六大工業(yè)園區(qū)，使之成為了應(yīng)城對(duì)外開放和招商引進(jìn)的平臺(tái)和窗口、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的重要載體�！�
應(yīng)城市開發(fā)區(qū)工業(yè)園以引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和大項(xiàng)目為重點(diǎn)，各項(xiàng)硬件設(shè)施十分完善，目前北美先鋒公司、恒新公司等８?jìng)�(gè)企業(yè)或項(xiàng)目已成功落戶并加緊建設(shè)。市鹽化工業(yè)園以久大（應(yīng)城）公司、新都公司、湖北銀光公司等企業(yè)為主體，巖鹽資源非常集中，工業(yè)存量資產(chǎn)已全部盤活，應(yīng)城將進(jìn)一步支持企業(yè)加大改擴(kuò)建力度，提高鹽、堿、肥產(chǎn)量，形成２００萬噸的綜合生產(chǎn)能力，把園區(qū)建成全省乃到全國(guó)最大的鹽化工業(yè)基地。以賽孚精細(xì)化工園為核心的國(guó)家火炬計(jì)劃應(yīng)城精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地落戶應(yīng)城，應(yīng)城專門成立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持骨干企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)引進(jìn)一批大企業(yè)，盡快建成全國(guó)有影響的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。目前園區(qū)精細(xì)化工企業(yè)達(dá)７８家，產(chǎn)品分為８大系列２００多個(gè)品種，７０％以上出口，年銷售額１０億元以上，其中電解有機(jī)氟、硅烷偶聯(lián)劑、電鍍添加劑、病毒唑醫(yī)藥中間體等4個(gè)產(chǎn)品全國(guó)銷量第一，部分產(chǎn)品還被"神五"、"神六"飛船采用�！�
應(yīng)城市民營(yíng)工業(yè)園突出產(chǎn)業(yè)支撐，將用３年時(shí)間建成年銷售收入過５億元、利稅５０００萬元的發(fā)展新區(qū)，目前投資過千萬元的華興機(jī)床、鈺虹粉筆等項(xiàng)目已落戶園區(qū)并建成投產(chǎn)。市河西石膏工業(yè)園以園內(nèi)９家膏礦、１７家加工企業(yè)為支撐，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和資源整合力度，進(jìn)一步提高綜合開發(fā)利用水平，成為了具有較強(qiáng)實(shí)力的石膏工業(yè)走廊。聯(lián)堿基地主要依托雙環(huán)集團(tuán)，突出技改擴(kuò)能和產(chǎn)業(yè)配套，延伸和加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)全國(guó)最大的聯(lián)堿生產(chǎn)基地。（完）
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