| “大督查”撬動“大提速”——應(yīng)城跟進(jìn)督辦重大工程項(xiàng)目紀(jì)實(shí)
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| 應(yīng)城網(wǎng) 2013-6-10 |
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應(yīng)城網(wǎng)6月9日訊（特約記者丁艷紅 陶茂 胡珍明）：5月30日凌晨，雞剛叫過三遍，應(yīng)城市開發(fā)區(qū)黃灘鎮(zhèn)幾個項(xiàng)目建設(shè)工地突然響起了轟隆隆的機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲，驚醒了正在睡夢中的居民.“來電了!”
一個個居民家紛紛亮起了燈，照亮鎮(zhèn)黨委副書記蔣家彪和電力局搶修隊(duì)隊(duì)員回家的路.為了搶修電路，他們奮戰(zhàn)了二天一夜.蔣家彪說：“總算交上‘作業(yè)’了，大督查壓力大，動力也大，這要是在以前沒一個星期完不成.”
大戰(zhàn)紅五月，應(yīng)城市大督查專班對全市范圍內(nèi)50個重大項(xiàng)目進(jìn)行督查，加快了各項(xiàng)工程的進(jìn)度.目前，應(yīng)城50個重大項(xiàng)目已開工22個.
強(qiáng)化溝通銜接 緊抓督查主體
“華能熱電與市直相關(guān)職能部門要抽調(diào)專人，成立聯(lián)合工作組，專職協(xié)調(diào)與解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，抓緊時(shí)間落實(shí)拆遷還建、土地流轉(zhuǎn)等問題.各職能部門之間要相互協(xié)調(diào)，建立良好的工作機(jī)制，盡心竭力服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展.”5月16日上午，應(yīng)城市委書記徐長水來到華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場開展實(shí)地調(diào)查時(shí)提出要求.
2006年9月起至今，應(yīng)城都委派一名專人，零距離溝通銜接企業(yè).今年4月上旬，華能熱電進(jìn)場平整場地，因沒電施工，在督查專班和責(zé)任單位的全力配合下，縮短了電力手續(xù)審批時(shí)間，為企業(yè)早日開工創(chuàng)造了條件.
為了充分調(diào)動協(xié)調(diào)各方力量,發(fā)揮督查合力,應(yīng)城市采取企業(yè)與部門相互聯(lián)系、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，加強(qiáng)各單位與大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和溝通，接受大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排和指導(dǎo).同時(shí)，大督查辦分兩個工作專班分別奔赴各市直相關(guān)單位、各處鎮(zhèn)，通過與負(fù)責(zé)人座談、到現(xiàn)場實(shí)地考察等方式了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，詢問各相關(guān)單位在項(xiàng)目進(jìn)程中的履責(zé)情況,并結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度表明確單位職責(zé), 一周一通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促單位履職.
5月中旬，應(yīng)城大督查專班在對市開發(fā)區(qū)黃灘鎮(zhèn)的工程項(xiàng)目進(jìn)行督查時(shí)了解到,位于開發(fā)區(qū)的企業(yè)普遍反映存在停電問題,主要體現(xiàn)在頻繁斷電上.為此，大督查辦聯(lián)系市供電公司了解情況，得知頻繁斷電問題是因農(nóng)村電網(wǎng)改造和新都化工電力專線改造需要部分?jǐn)嚯婇_展工作引起.應(yīng)城大督查辦要求供電公司和開發(fā)區(qū)黃灘鎮(zhèn)在保證質(zhì)量的情況下加快電網(wǎng)改造工程進(jìn)度，確保企業(yè)正常供電，同時(shí)派專人上門與各個相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通，做好相關(guān)宣傳工作.目前，應(yīng)城開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)電力供應(yīng)基本恢復(fù)正常.
深入企業(yè)一線，開辟督查新路
5月13日，應(yīng)城大督查辦專班人員在市開發(fā)區(qū)稻花香鄂東酒業(yè)公司進(jìn)行現(xiàn)場督查時(shí)，了解到該公司環(huán)境評價(jià)還沒有完成，對此，專班人員與企業(yè)代表進(jìn)行了深入交談，找出問題的癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)該公司的環(huán)境評價(jià)報(bào)告是由外地公司制作的，對本地情況不了解，無法得到環(huán)境部門認(rèn)可.為此，專班人員建議企業(yè)將情況向開發(fā)區(qū)反映，并現(xiàn)場聯(lián)系開發(fā)區(qū)相關(guān)單位，督促其迅速為企業(yè)提供各方面的支持，最后順利解決環(huán)境評價(jià)方面的問題.
為切實(shí)了解、研究、解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題,進(jìn)一步掃除項(xiàng)目發(fā)展中的障礙,應(yīng)城大督查辦創(chuàng)新工作方法,直接聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人,組織專班人員上門服務(wù).面對面聽取企業(yè)意見，對于能解決的問題,現(xiàn)場給予承諾,限時(shí)解決,對于不能現(xiàn)場解決的給出解決辦法或者直接與問題相關(guān)部門聯(lián)系解決；點(diǎn)對點(diǎn)解決企業(yè)的困難，問題出在哪個點(diǎn)上就在哪個點(diǎn)上找責(zé)任，屬于誰的負(fù)責(zé)范圍就督查誰，找準(zhǔn)問題,對癥下藥,加快排障速度；人對人提升服務(wù)效率，對于企業(yè)提出的存在問題的部門，直接與部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，通過負(fù)責(zé)人直接解決問題.
每次督查工作專班督查完一個項(xiàng)目，都建立相應(yīng)的督查臺賬,督查臺賬包括督查過程中項(xiàng)目的進(jìn)展情況,企業(yè)以及相關(guān)單位反映的問題,下一步解決問題的方法,解決問題的預(yù)計(jì)時(shí)間等內(nèi)容.督查臺賬在清晰記錄督查效果的同時(shí),也反映問題的具體情況,以此為根據(jù)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，為下一步做好督查跟進(jìn)工作打下基礎(chǔ).目前，全市50個重大工程項(xiàng)目全部建立了臺賬，每周更新進(jìn)度，每月匯總分析.通過跟蹤督辦，應(yīng)城納入孝感市100個重大工程項(xiàng)目中的7項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，涉及化工、基建、文化以及能源等方面.
督促問責(zé)并舉，強(qiáng)化督查責(zé)任
為了杜絕只督不查,只承諾不問責(zé)的問題,應(yīng)城大督查辦采取“一談、二查、三問責(zé)”的方式，倒逼單位履職.
一談.對于企業(yè)反映問題的相關(guān)部門,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度表對其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的完成進(jìn)度進(jìn)行對照，首先明確主題，然后聯(lián)系其單位負(fù)責(zé)人,通過談話的方式了解問題為什么會發(fā)生、能否解決、如何解決，并督促其盡快解決.
二查.對于談話過一個星期仍然不能解決問題的單位和部門，下發(fā)督查通知書和整改通知書，限期整改，督查專班每周有例行檢查，每月有專項(xiàng)督查.專班人員對未達(dá)月序進(jìn)度要求的項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，掛號督辦，限期整改，直至辦結(jié)銷號.
三問責(zé).對經(jīng)下發(fā)督查通知書和整改通知書后仍未整改到位或者發(fā)現(xiàn)因工作落實(shí)不力，造成嚴(yán)重后果的，取消單位和相關(guān)責(zé)任人年度評先評優(yōu)資格，對相關(guān)責(zé)任人作出調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職等處理.在追責(zé)機(jī)制上，大督查辦嚴(yán)格按“令出督隨”的要求督查，做到真督實(shí)查，堅(jiān)決做到查事項(xiàng)責(zé)任問題沒查清不放過、責(zé)任人沒處理不放過、干部沒受到教育不放過、整改措施沒落實(shí)不放過“四不放過”，以鐵的紀(jì)律保障各項(xiàng)工作任務(wù)全面有效落實(shí).
4月下旬，應(yīng)城大督查辦專班督查城北辦事處中節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)展情況，了解到項(xiàng)目選址沿線涉及移動、電信、電力、聯(lián)通等多個部門豎立的電線桿，無法遷移導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)場施工.大督查辦迅速召開相關(guān)責(zé)任單位會議，按照“三步走”的方式，首先召開相關(guān)責(zé)任單位會議，通過談話方式問其能否解決問題，不到一個星期，近70個電線桿全部遷移，為項(xiàng)目正式施工創(chuàng)造了條件. |
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